ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2009 г. N 11667/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Сахалинской области о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 17.07.2009 по делу N А73-12488/2008 Арбитражного
суда Хабаровского края,
установила:
управление Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации в Сахалинской области (далее - Управление
Судебного департамента в Сахалинской области) обратилось в Арбитражный суд
Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решения Управления
Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее -
антимонопольный орган) от 11.09.2008 и принятого на его основании предписания.
Пунктом 1 обжалуемого решения
антимонопольного органа признана обоснованной жалоба общества с ограниченной
ответственностью "Росстрой" на действия
единой конкурсной комиссии Управления Судебного департамента в Сахалинской
области; пунктом 2 решения действия государственного
заказчика - Управления Судебного департамента в Сахалинской области признаны
нарушением части 4 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд"; пунктом 3 решения действия
конкурсной комиссии признаны нарушением части 2 статьи 27 названного закона.
Оспариваемым предписанием Управлению
Судебного департамента в Сахалинской области предписано не допускать
нарушения положений Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, устранить допущенные
нарушения законодательства о размещении заказов (пункт 2 подпункты 2.1, 2.2).
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены общество с ограниченной ответственностью "Росстрой"
(г. Южно-Сахалинск), общество с ограниченной ответственностью
"ГЕО-88" (г. Южно-Сахалинск).
Решением Арбитражного суда Хабаровского
края от 29.12.2008 заявление удовлетворено частично: недействительным признаны
пункт 4 решения антимонопольного органа от 11.09.2008 в части слов "со
стадии рассмотрения заявок на участие в конкурсе", а также пункт 2
предписания.
Постановлением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 30.03.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 17.07.2009 решение суда первой инстанции
и постановление суда апелляционной инстанции отменил, в удовлетворении
заявления отказал.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке
надзора Управление Судебного департамента в Сахалинской области ссылается на
нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты судов первой и
апелляционной инстанций, исходил из конкретных обстоятельств дела.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление Управления Судебного
департамента в Сахалинской области, коллегия судей полагает, что содержащиеся в
нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А73-12488/2008
Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.07.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ