||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2009 г. N ВАС-11617/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области (ул. Коммунистическая, д. 28а, г. Волгоград, 400131) от 11.08.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 15.12.2008 по делу N А12-14613/08 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.05.2009 по тому же делу по иску муниципального унитарного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 67 Красноармейского района города Волгограда (далее - МУП ЖРЭП N 67) к Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области (г. Волгоград), Министерству финансов Российской Федерации (Москва) о взыскании 48 929 рублей 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, администрация Волгоградской области, Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области, администрация города Волгограда, Департамент финансов администрации города Волгограда, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации города Волгограда, Управление социальной защиты населения администрации Красноармейского района города Волгограда, Красноармейское территориальное управление Департамента финансов администрации города Волгограда, Министерство обороны Российской Федерации.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 15.12.2008 исковое требование удовлетворено: с Минфина России за счет казны взыскано 48 929 рублей 25 копеек. В иске к Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2009 решение в части взыскания с Минфина России за счет казны 48 929 рублей 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами отменено. В иске к Минфину России отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 15.05.2009 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2009 отменил, решение от 15.12.2008 оставил в силе.

Заявитель (Минфин России) просит об отмене решения и постановления кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение норм права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.07.2008 по делу N А12-5469-С22-С5 в пользу МУП ЖРЭП N 67 с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны взысканы расходы, связанные с предоставлением льгот, предусмотренных федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих", Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".

Названное решение исполнено Министерством финансов Российской Федерации 18.01.2008 в полном объеме, что подтверждается копиями платежных поручений от 17.01.2008 N 1497, 1498.

С момента поступления исполнительных документов в Министерство финансов Российской Федерации до фактического исполнения судебного акта прошло более трех месяцев.

Просрочка исполнения решения арбитражного суда послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском с требованием о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в период неисполнения судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Нарушение трехмесячного срока исполнения Министерством финансов Российской Федерации решения арбитражного суда, вступившего в законную силу, составило 27 дней.

По мнению заявителя, к должнику суды применили две меры ответственности, что противоречит смыслу и содержанию гражданского законодательства. Между тем проценты за пользование чужими денежными средствами начислены истцом и предъявлены к взысканию не в связи с отсутствием компенсации выпадающих доходов истца, а в связи с ненадлежащим исполнением Министерством финансов Российской Федерации решения суда, вступившего в законную силу.

Кроме того, постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.07.2009 N 6961/09 определена правовая позиция, согласно которой в случае причинения вреда, возникшего вследствие несвоевременного исполнения судебного решения Министерством финансов Российской Федерации, взыскатель вправе обратиться в суд за взысканием процентов, исчисленных по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод Минфина России о том, что в решении не указано, за счет какой казны произведено взыскание, не влечет признания судебного акта неправомерным. В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, возмещается за счет казны Российской Федерации. При этом на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А12-14613/2008 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.05.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"