||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2009 г. N 11323/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 14.07.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.06.2009 по делу N А25-1216/08-7 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики,

 

установила:

 

Правительство Карачаево-Черкесской Республики (г. Черкесск; далее - правительство) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее - антимонопольный орган) от 11.09.2008 в части признания правительства нарушившим статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и предписания от 11.09.2008 в части обязания правительства при заключении соглашений об использовании продукции, приобретенной на биржевых торгах интервенционных фондов, в обязательном порядке устанавливать обязательство участника торгов использовать продукцию на территории субъекта Российской Федерации, для которого предназначена продукция из интервенционного фонда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, закрытое акционерное общество "Карачаево-Черкесский мукомол" (г. Черкесск; далее - общество).

На стадии рассмотрения дела общество обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании недействительными решения антимонопольного органа, в части признания общества нарушившим статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и предписания в части обязания общества при заключении соглашений об использовании продукции, приобретенной на биржевых торгах интервенционных фондов, в обязательном порядке устанавливать обязательство участников торгов использовать продукцию на территории субъекта Российской Федерации, для которого предназначена продукция из интервенционного фонда.

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 19.11.2008 дело N А25-1216/08-7, возбужденное по заявлению правительства, и дело N А25-1302/08-7, возбужденное по заявлению общества, объединены в одно производство с присвоением делу N А25-1216/08-7.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2008 в удовлетворении заявлений отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2009 решение суда первой инстанции отменено, оспариваемые акты антимонопольного органа признаны недействительными.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 19.06.2009 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами апелляционной и кассационной инстанций законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций, признавая недействительными решение и предписание антимонопольного органа, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что заключенное между правительством и обществом соглашение об использовании зерна, приобретенного на биржевых торгах инвестиционного фонда, не свидетельствует о совершении ими действий, направленных на недопущение, ограничение или устранении конкуренции на определенном товарном рынке; других доказательств нарушения обществом и правительством положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" антимонопольным органом не представлено.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А25-1216/08-7 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.06.2009 отказать.

 

Председательствующий

судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"