ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. N ВАС-11155/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Е.Е. Борисовой, судей В.Б. Куликовой, А.М. Медведевой рассмотрела в
судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства
по управлению государственным имуществом в Тульской области (Тула) от
31.07.2009 N ВК 71-18/730 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Тульской области от 26.01.2009 по делу N А68-9087/08-656/5 и постановления Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 12.05.2009 по тому же делу, принятых по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Тулаавтотранс"
(г. Тула) (далее - общество "Тулаавтотранс")
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Тульской области (г. Тула) (далее -
распорядительный орган) о признании незаконным решения Территориального
управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по
Тульской области от 22.08.2008 N 71-20/4559 в части отказа в
предоставлении в собственность обществу "Тулаавтотранс"
земельного участка площадью 1460 кв. м. с кадастровым номером 71:16:010520:68,
расположенного по адресу: Тульская область, Одоевский район, рп. Одоев, ул. Победы, д. 39д и понуждении
направить проект договора купли-продажи данного земельного участка.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Тульской
области от 26.01.2009 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 12.05.2009 решение оставлено без изменения.
Распорядительный орган не согласился с
указанными актами, подал заявление о пересмотре их в порядке надзора, указав о нарушении судами единообразия в применении норм
материального права, несоответствии выводов фактическим обстоятельствам по
делу.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив состоявшиеся судебные акты, доводы
заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
для передачи дела для пересмотра в порядке надзора не имеется.
Суд установил, что общество "Тулаавтотранс" является собственником здания
автостанции, находящегося на спорном земельном участке.
При этом суд
признал, что распорядительный орган, отказывая в предоставлении в собственность
обществу "Тулаавтотранс" земельного участка
под строением, не представил правоустанавливающих документов, подтверждающих
правовой режим спорного земельного участка как относящегося к землям общего
пользования и запрещенного к приватизации, либо достоверно могли
свидетельствовать о наличии иных обстоятельств, препятствующих в силу закона
приватизации такого участка.
Между тем в
соответствии с частью 3 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших
основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, возлагается на органы и лиц,
которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия
(бездействие).
В силу положений
статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для
признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий
(бездействия) государственных органов незаконными, необходимо установить
совокупность обстоятельств, свидетельствующих как о несоответствии
оспариваемого акта, решения или действий (бездействия) закону, так и нарушение
этим актом, решением или действием (бездействием) прав и законных интересов
заявителя.
Суд установил наличие обозначенной
совокупности обстоятельств, а потому признал незаконным оспариваемое решение
распорядительного органа об отказе в предоставлении спорного земельного участка
обществу "Тулаавтотранс".
Доводы заявителя, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения
судебных инстанций, получили правовую оценку и по существу направлены на
переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и
задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации).
Изучив оспариваемые судебные акты и
приложенные к заявлению документы, суд не находит оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А68-9087/08-656/5
Арбитражного суда Тульской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.01.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12.05.2009
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА