||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 сентября 2009 г. N ВАС-11348/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.М. Моисеевой, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства Бугакова В.А., г. Кемерово от 11.08.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2009 по делу Арбитражного суда Кемеровской области N А27-16983/2008-5 по заявлению индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства Бугаков Виктор Афанасьевич, г. Кемерово, (далее - глава КФХ Бугаков В.А.) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным пункта 2 постановления главы Кемеровского муниципального района, г. Кемерово от 14.01.2009 N 3-п "Об отмене постановления главы Кемеровского района от 12.11.2008 N 1147-п полностью и отмене распоряжения администрации Кемеровского района от 28.02.1994 N 142-р в части".

Суд

 

установил:

 

решением арбитражного суда Кемеровской области от 30.01.2009 заявленное В.А. Бугаковым требование удовлетворено, пункт 2 оспариваемого постановления признан недействительным, как несоответствующий статьям 21, 45 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статье 48 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 решение арбитражного суда отменено, принят новый судебный акт об отказе главе КФХ В.А. Бугакову в удовлетворении заявленного требования.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2009 постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Суд установил, что администрация Кемеровского муниципального района приняла постановление от 14.01.2009 N 3-п "Об отмене постановления главы Кемеровского района от 12.11.2008 N 1147-п полностью и отмене распоряжения администрации Кемеровского района от 28.02.1994 N 142-р в части". Пунктом 2 распоряжения от 14.01.2009 N 3-п отменено распоряжение администрации Кемеровского района от 28.02.1994 N 142-р "О предоставлении земельного участка для крестьянского хозяйства" в части предоставления В.А. Бугакову земельного участка площадью 146 га в пожизненное наследуемое владение, как противоречащее земельному законодательству, действовавшему на момент издания распоряжения.

Полагая, что пункт 2 постановления Администрации от 14.01.2009 N 3-п нарушает его права и законные интересы, также как и постановление Администрации от 12.11.2008 N 1147-р, не соответствует нормам законодательства, глава КФХ В.А. Бугаков обратился в арбитражный суд с заявлением.

Статьей 58 Земельного кодекса РСФСР и статьей 5 Закона РСФСР от 22.11.1990 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшими в 1991 - 1993 годах, предоставлялось право гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, приобретать земельный участок путем передачи в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность на основании решения Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации" внесены изменения в статью 58 Земельный кодекс РСФСР и отменены статьи 5 - 7 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Согласно статье 58 Земельного кодекса РСФСР (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2287) гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское хозяйство), земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду.

Таким образом, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о том, что в 1994 году гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, земельные участки в пожизненное наследуемое владение предоставляться не могли.

Суды установили, что в нарушение вышеуказанных норм распоряжением администрации Кемеровского района от 28.02.1994 N 142-р спорный участок был предоставлен В.А. Бугакову на праве пожизненного наследуемого владения.

При таких обстоятельствах суды признали, что постановление от 14.01.2009 N 3-п об отмене ранее принятого постановления издано администрацией Кемеровского муниципального района в соответствии с полномочиями, предоставленными статьями 11 и 29 Земельного Кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и соответствует действующему законодательству.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А27-16983/2008-5 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2009 отказать.

 

Председательствующий

судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"