||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2009 г. N ВАС-11453/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей: Борисовой Е.Е., Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Алис Трейд" от 18.08.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.05.2009 по делу N А40-54981/08-152-476 Арбитражного суда города Москвы,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алис Трейд" (далее - общество) к Префекту Западного административного округа города Москвы (далее - Префект) о признании недействительным распоряжения Префекта от 18.06.2008 N 727-РП "О признании утратившим силу распоряжения префекта Западного административного округа города Москвы от 08.11.2005 N 1711-РП "О возведении некапитального объекта торговли (магазин "Продукты") по адресу: Москва, ул. Ельнинская, вл. 1", а также о признании незаконным бездействия Префекта, выразившегося в не утверждении акта разрешенного использования земельного участка и обязании Префекта утвердить названный акт.

С участием в деле заинтересованных лиц: Департамента земельных ресурсов города Москвы и Управы района Кунцево города Москвы.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2008, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.05.2009 указанные судебные акты отменены, в удовлетворении заявления отказано полностью.

Не согласившись с постановлением суда кассационной инстанции, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре его в порядке надзора, ссылаясь на нарушение судом при его принятии норм материального права.

Основания изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены в статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов надзорной жалобы, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных названной нормой для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Удовлетворяя заявленные требования об обязании Префекта утвердить соответствующий акт, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что такая обязанность установлена Постановлением Правительства Москвы от 25.01.2005 N 43-ПП.

Между тем суды не учли, что данным постановлением такая обязанность предусмотрена лишь в случае обращения собственников нежилых и жилых зданий, а также собственников земельных участков, расположенных в границах территории предполагаемого строительства (пункты 1.2.1 и 1.1.1) В связи с этим суд кассационной инстанции признал выводы судов первой и апелляционной инстанций о незаконном бездействии Префектуры по утверждению акта разрешенного использования земельного участка основанным на неправильном применении норм материального права, а потому отказал в удовлетворении данного требования.

Кроме того суд указал, что оспариваемое распоряжение Префекта принято в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с Положением о префектуре административного округа города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 03.12.2002 N 981-ПП и Регламентом Правительства Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 21.02.2006 N 112-ПП.

В соответствии с пунктами 3.1.7, 3.4.1 Регламента распоряжения префектов административных округов могут быть отменены, приостановлены, признаны утратившими силу самим префектом.

В связи с неисполнением обществом Постановления от 08.11.2005 N 1711-РП "О возведении некапитального объекта торговли (магазин "Продукты") по адресу: Москва, ул. Ельнинская, вл. 1" в указанный в нем срок (более двух лет) данное постановление было отменено Префектом. Судом кассационной инстанции с учетом названных норм не установлено превышения Префектом при издании оспариваемого ненормативного акта предоставленных ему полномочий.

С учетом изложенного суд не нашел правовых оснований, установленных статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого распоряжения недействительным, и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-54981/08-152-476 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.05.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"