||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2009 г. N ВАС-10784/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А. и судей Борисовой Е.Е., Моисеевой Е.М. рассмотрела в судебном заседании заявление от 31.07.2009 N 505-70-8610/9 Администрации города Иркутска (г. Иркутск) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.07.2009 по делу N А19-9767/08-14 Арбитражного суда Иркутской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Финансово-строительная компания "ИркутскСтройРеконструкция" (г. Иркутск) (далее - общество) к Администрации города Иркутска (далее - администрация) о признании незаконным бездействия по предоставлению обществу в аренду земельных участков площадью 125 197 кв. м и 170 423 кв. м для строительства малоэтажной жилой застройки смежно с садоводством "Ангара" в Свердловском районе г. Иркутска, и обязании устранить нарушение законных прав и интересов путем выдачи постановления мэра города Иркутска о предоставлении в аренду на пять лет указанных земельных участков.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 19.02.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 решение от 19.02.2009 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.07.2009 указанные судебные акты отменены, принято новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В заявлении о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Суд установил, что постановлением Мэра г. Иркутска от 24.08.2005 N 031-06-1476/5, утверждены проекты границ земельных участков, расположенных смежно с территорией садоводства "Ангара" в Свердловском районе г. Иркутска (приложения N 1 и N 2) и акт о выборе земельных участков площадью 125 197 кв. м и 170 423 кв. м для строительства малоэтажной жилой застройки (приложение N 3). Согласовано с ООО ФСК "ИркутскСтрой Реконструкция" место размещения малоэтажной жилой застройки на указанных земельных участках. Общество обращалось в администрацию с заявлениями от 16.11.2006 и 05.02.2007 о предоставлении для строительства малоэтажной жилой застройки данных земельных участков в аренду сроком на 5 лет.

Общество полагая, что бездействие администрации по предоставлению указанных земельных участков лишает его возможности приступить к строительству малоэтажных домов и получения прибыли от реализации проекта, обратилось в суд с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что у администрации отсутствовали полномочия принятия решения о предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов, поскольку в силу положений пункта 1 статьи 31, пункта 2 статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации заявителю надлежало подать отдельное заявление с обязательным приложением кадастровой карты (плана) земельных участков. При этом суды, основываясь на материалах дела, опровергли доводы общества о предоставлении обществом 16.11.2006 и 05.02.2007 в администрацию заявлений с необходимым приложением кадастровых планов.

Суд кассационной инстанции, указав, что спорные земельные участки прошли до 01.11.2006 кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера, землеустроительные работы и межевание участков также проведено в 2006 году, пришел к выводу о том, что общество предоставило все необходимые документы для принятия администрацией решения о предоставлении земельных участков для строительства в соответствии со статьями 30, 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

Также кассационный суд указал, что заявления общества от 16.11.2006 и 05.02.2007 направлены до 01.03.2007, т.е. в пределах сроков, предусмотренных для предоставления лицу в аренду земельного участка без проведения торгов абзацем 4 пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ).

Кроме того, причины пропуска обществом срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны кассационным судом уважительными, указанный срок восстановлен.

Что же касается довода заявителя о том, что он в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации не является и не являлся органом, полномочным распоряжаться соответствующим земельным участком, то, как следует из принятых по делу судебных актов и надзорной жалобы заявителя, данный довод им ранее не приводился.

Изучив содержание заявления и оспариваемого судебного акта, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-9767/08-14 Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.07.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

А.А.МАКОВСКАЯ

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"