||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2009 г. N ВАС-11567/09

 

О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ

НОРМАТИВНОГО АКТА НЕДЕЙСТВУЮЩИМ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрел заявление закрытого акционерного общества "ПЕРМТУРИСТ" к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании недействующим приложения N 7 "Система классификаторов для целей ведения государственного земельного кадастра" к приказу Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике "О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра" от 22.11.1999 N 84 в части отнесения гостиниц к объектам бытового обслуживания.

Суд

 

установил:

 

в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражных судов.

Вместе с тем, названная норма, указывая на возможность оспаривания соответствующих актов в судебном порядке, не определяет ни подведомственность таких дел судам той или иной юрисдикции, ни предметную и инстанционную подсудность. Соответствующее регулирование осуществляется законодательством о судах и судоустройстве.

Пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 80 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" предусмотрено, что по делам об оспаривании нормативных правовых актов арбитражным судам следует проверять имеется ли федеральный закон, который отнес рассмотрение таких дел к их компетенции.

Если при решении вопроса о принятии заявления о признании нормативного правового акта недействующим судья установит, что в применяемом федеральном законе арбитражный суд не назван в качестве суда, компетентного рассматривать такое заявление, данное заявление может быть возвращено применительно к основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако в системе действующего законодательства Российской Федерации отсутствует федеральный закон, который специально относит дела об оспаривании нормативных актов федеральных органов исполнительной власти в сфере земельных отношений к подведомственности арбитражных судов.

Положения Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", которому, как указывает заявитель, не соответствует оспариваемый им нормативный акт, не содержат в себе указаний на возможность рассмотрения соответствующих дел арбитражными судами.

Согласно части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами статей 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

Заявление закрытого акционерного общества "ПЕРМТУРИСТ" о признании недействующим приложения N 7 "Система классификаторов для целей ведения государственного земельного кадастра" к приказу Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике "О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра" от 22.11.1999 N 84 в части отнесения гостиниц к объектам бытового обслуживания возвратить.

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"