||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2009 г. N ВАС-9075/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Локтенко Н.И., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, г. Петропавловск-Камчатский от 23.06.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 по делу N А24-3881/2008 Арбитражного суда Камчатского края, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.05.2009 по тому же делу по иску Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ответчику - Управлению Россельхознадзора по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский об обязании передать указанные истцом объекты недвижимого имущества.

Третьи лица, участвующие в деле: федеральное государственное учреждение "Севвострыбвод", Территориальное управление Росимущества по Камчатскому краю, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Камчатского края от 09.12.2008 иск удовлетворен.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.05.2009, решение суда первой инстанции от 09.12.2008 отменено, в иске отказано.

Заявитель - Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству просит отменить оспариваемые судебные акты, полагая, что судами неправильно применены нормы законодательства по вопросу о порядке передачи спорного имущества, указывая на отказ Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю от совершения действий по передаче имущества во исполнение правовых актов, принятых правомочными представителями собственника федерального имущества.

Изучив доводы заявителя, а также принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Как установлено судами, пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 N 34-р "О передаче Госкомрыболовству России имущества и бюджетных ассигнований на его содержание" Россельхознадзору предписано осуществить в установленном порядке передачу Госкомрыболовству России имущества, необходимого для обеспечения выполнения им функций по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания, а также бюджетных ассигнований на его содержание. Пунктом 2 данного распоряжения Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом (Росимуществу) предписано обеспечить закрепление в установленном порядке за Госкомрыболовством России и его территориальными органами относящегося к федеральной собственности имущества, предусмотренного в пункте 1 настоящего распоряжения.

Совместным приказом Госкомрыболовства России и Россельхознадзора России от 14.03.2008 N 38/232 в целях обеспечения исполнения названного распоряжения Правительства Российской Федерации руководителям территориальных управлений названных государственных органов приказано организовать работу совместных комиссий при подготовке перечня имущества, подлежащего передаче территориальным управлениям Госкомрыболовства России от территориальных управлений Россельхознадзора России, обеспечить соблюдение требований, указанных в письме Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 11.02.2008 N СС-07/2623, а также установлено, что возникающие разногласия регулируются протоколами совместных совещаний Госкомрыболовства России и Россельхознадзора России.

Сторонами по настоящему делу подписаны акты приема-передачи имущества от 25.04.2008 и от 10.07.2008, утвержденные руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Камчатскому краю, в которые спорные объекты не вошли.

Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (истец) 17.06.2008 направило Управлению Россельхознадзора по Камчатскому краю (ответчику) письмо о необходимости передачи ему спорного имущества, не вошедшего в подписанные сторонами акты приема-передачи.

Ответчик письмом от 27.06.2008 отказал истцу в передаче спорного имущества.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.

В соответствии с совместным приказом Госкомрыболовства России и Россельхознадзора России от 14.03.2008 N 38/232 и письмом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 11.02.2008 N СС-07/2623 закрепление в установленном порядке за Госкомрыболовством России (Росрыболовством) и его территориальными органами имущества, подлежащего передаче от Россельхознадзора, осуществляется органами Росимущества путем издания распорядительных актов об изъятии из оперативного управления Россельхознадзора и его территориальных органов объектов федерального имущества и закреплении их на праве оперативного управления за Росрыболовством и его территориальными органами.

Поскольку распоряжением Правительства Российской Федерации 19.01.2008 N 34-р не был определен конкретный перечень имущества, подлежащего передаче Госкомрыболовству России и его территориальным органам, а совместным приказом Госкомрыболовства России и Россельхознадзора России от 14.03.2008 N 38/232 предусматривалась необходимость выполнения определенных согласительных процедур с учетом письма Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 11.02.2008 N СС-07/2623, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исходя из норм действующего законодательства и с учетом порядка передачи объектов, установленного Правительством Российской Федерации, у ответчика не возникла обязанность по передаче истцу спорных объектов.

При этом суды признали, что решение вопроса о передаче спорного имущества возможно только путем совместного совершения правомочными государственными органами юридически значимых действий с соблюдением установленного законом порядка передачи государственного имущества, находящегося в оперативном управлении других лиц.

Анализ доводов заявителя показал, что они в данном случае не относятся к основаниям статьи 304 Кодекса.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А24-3881/2008 Арбитражного суда Камчатского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"