||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2009 г. N ВАС-9443/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Харчиковой Н.П., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Тепловые сети" Дзержинского района города Волгограда (а/я 1961, г. Волгоград, 400131) о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.05.2009 по делу N А12-824/07-С30 Арбитражного суда Волгоградской области по иску муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Дзержинского района города Волгограда (далее - предприятие) к Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области (г. Волгоград), Министерству финансов Российской Федерации (Москва), Департаменту финансов администрации города Волгограда о взыскании (с учетом уточнения) 3 076 409 рублей 64 копеек расходов, связанных с предоставлением в период с 2003 года по первый квартал 2004 года отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"; законами Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О донорстве крови и ее компонентов"; Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"; решением Волгоградского областного Совета народных депутатов от 11.06.1992 N 15/186 "О правовой и социальной защите семей военнослужащих срочной службы, погибших в армии в мирное время".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, администрация Волгоградской области, администрация города Волгограда, Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области, Территориальное управление социальной защиты населения Дзержинского района города Волгограда, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации города Волгограда, МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района города Волгограда", Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Волгограда, ОАО "Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации города Волгограда".

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 22.09.2008 исковое требование удовлетворено частично: с казны Российской Федерации в лице Минфина России взыскано 2 987 669 рублей 99 копеек расходов. В иске к остальным ответчикам отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 решение суда первой инстанции изменено: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет средств казны Российской Федерации взыскано 1 766 671 рубль 51 копейка расходов, связанных с предоставлением льгот за 2004 год. В остальной части решение суда оставлено без изменения. При этом апелляционный суд указал, что судом первой инстанции не было рассмотрено заявление Минфина России о применении срока исковой давности. Апелляционный суд пришел к выводу о том, что исковые требования за 2003 год заявлены за пределами трехгодичного срока исковой давности, исчислив его течение с 01.01.2004.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 29.05.2009 оставил постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 без изменения.

Заявитель (предприятие) просит об отмене постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Основанием для обращения с настоящим иском послужило неполное возмещение предприятию затрат, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в период с 2003 по первый квартал 2004 года в соответствии с названными законами.

Отказывая в удовлетворении иска о взыскании расходов за 2003 год, суды апелляционной и кассационной инстанций указали на пропуск предприятием срока исковой давности, о применении которого заявлено Министерством финансов Российской Федерации в ходе судебного разбирательства.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом положений статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исковой давности на взыскание расходов по предоставлению льгот гражданам в 2003 году по оплате коммунальных услуг начинает течь по окончании соответствующего финансового года, то есть с 01.01.2004 и истекает 01.01.2007.

Министерство финансов Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика 21.02.2007, то есть по истечении срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Практика рассмотрения споров данной категории по вопросу исчисления срока исковой давности установлена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 12.05.2009 N 514/09 и от 26.05.2009 N 15759/08.

Доводы заявителя о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А12-824/07-С30 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.05.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"