||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2009 г. N ВАС-7179/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей Полубениной И.И., Поповой Г.Г., рассмотрела в судебном заседании заявление ГНИУ "Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственного использования мелиоративных земель" от 22.05.2009 N 232 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.03.2009 по делу N А66-2514/2008 Арбитражного суда Тверской области

по заявлению Первого заместителя прокурора Тверской области в защиту государственных интересов (Росимущества) к Администрации МО "Калининский район" (далее - Администрация) о признании недействительным постановления администрации от 25.03.2004 N 284 "О передаче земельного участка в аренду".

В качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечено государственное научно-исследовательское учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственного использования мелиоративных земель" РАСХ, Тверская обл., Калининский район, пЭммаус, (далее - институт).

Суд

 

установил:

 

решением от 27.08.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2008 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.03.2009 решение и постановление суда апелляционной инстанции отменены, постановление администрации от 25.03.2004 N 284 "О передаче земельного участка в аренду" признано недействительным.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для признания ненормативного акта недействительным являются одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды установили, что из числа земель, ранее закрепленных за институтом, выделен и сформирован земельный участок площадью 4912 га, с присвоением ему кадастрового номера 69:10:000026:0199. Оспариваемым постановлением администрация муниципального образования передала данный участок в аренду институту на срок 49 лет. При этом не было учтено, что в соответствии с действующим законодательством имущество, закрепленное за федеральными государственными учреждениями, к которым относится и институт, является федеральной собственностью, распоряжение которой может осуществляться только уполномоченными исполнительными органами федеральной власти.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для издания оспариваемого ненормативного акта в данном случае возлагается на орган местного самоуправления. Однако администрацией не были представлены в суд доказательства того, что уполномоченный федеральный орган государственной власти принял решение о предоставлении спорного земельного участка в аренду либо передал такие полномочия органу местного самоуправления. В то же время, факт распоряжения имуществом, относящимся к собственности Российской Федерации, установлен судами, то есть, было допущено нарушение прав федерального собственника.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции отменил ранее вынесенные судебные акты и удовлетворил заявленное требование.

Доводы заявителя основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства о порядке распоряжения федеральным имуществом, а потому не могут служить основанием для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Ознакомившись с доводами заявителя, материалами дела и оспариваемым судебным актом, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А66-2514/2008 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.03.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"