||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2009 г. N ВАС-8596/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бондаренко С.П., судей Ксенофонтовой Н.А., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Новочеркасское производственное объединение пассажирского автотранспорта", г. Новочеркасск, (далее - общество) от 09.06.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2008 по делу N А53-11578/2008-С4-48 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.05.2009 по тому же делу по заявлению ОАО "Новочеркасское производственное объединение пассажирского автотранспорта" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону, и администрации г. Новочеркасска о признании недействительными итогов конкурса, оформленных протоколом заседания конкурсной комиссии от 22.04.2008 N 4 (с учетом уточнения заявленного требования согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: ООО "Курьер", ООО "НТК "Курьер".

Суд

 

установил:

 

заявление мотивировано тем, что при проведении конкурса с предварительным квалификационным отбором N 64-08 на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах г. Новочеркасска были нарушены требования Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" и постановления Главы администрации Ростовской области от 18.07.2000 N 245 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Ростовской Области".

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2008 обществу отказано в удовлетворении требований, заявленных к администрации г. Новочеркасска. В части требований к Управлению Федеральной антимонопольной службы производство по делу прекращено.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 решение суда первой инстанции изменено. Суд апелляционной инстанции признал недействительными итоги конкурса, оформленные протоколом N 4 заседания конкурсной комиссии администрации в части лотов, поименованных в судебном акте. В остальной части решение оставил без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 07.05.2009 отменил постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель не согласен с обжалуемыми судебными актами, ссылаясь на неправильное применение судами первой и кассационной инстанций норм материального и процессуального права.

Проверив обоснованность изложенных в заявлении доводов, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд первой инстанции признал действия администрации по проведению конкурса и подведению его итогов соответствующими требованиям постановления Главы администрации Ростовской области от 18.07.2000 N 245.

Что касается возражений общества против установленных администрацией квалификационных требований к участникам конкурса критериям их оценки, суд указал, что они не противоречат действующему законодательству и подлежат установлению не обществом, а администрацией как организатором конкурса и органом местного самоуправления в рамках осуществления ею своих полномочий.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, проверив законность решения и постановления судов нижестоящих инстанций, не согласился с мнением суда апелляционной инстанции, указав на ошибочную позицию суда, не основанную на материалах дела и законе, отменил постановление от 20.02.2009, оставив в силе решение суда первой инстанции от 24.11.2008.

Судами дана оценка доводам сторон, установлены обстоятельства, для переоценки которых у суда надзорной инстанции нет оснований в силу главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений судами первой и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А53-11578/2008-С4-48 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.05.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"