ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2009 г. N ВАС-7497/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи Осиповой Н.В., судей Медведевой А.М., Полубениной
И.И., рассмотрела в судебном заседании заявление ЗАО "Птицефабрика
"Новороссийск" от 20.05.2009 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2008 по делу N
А32-18511/2007-46/352, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 25.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2009 по
тому же делу по иску ЗАО "Птицефабрика "Новороссийск" к
Администрации МО г. Новороссийск о признании недействительным постановления
главы администрации города Новороссийск от 06.03.2007 N 643 "О
предоставлении ООО "Новороссталь" в аренду
земельного участка в г. Новороссийске, промзона
"Кирилловская", район ул. Промышленной, под проектирование и
строительство производственной базы".
В качестве третьих лиц без
самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены ООО "Новороссталь" и
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по
Краснодарскому краю.
Суд
установил:
решением от 28.05.2008 в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.11.2008 и постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2009 решение оставлено без изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса РФ и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ
основанием для признания ненормативного акта недействительным являются
одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение
прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и
иной экономической деятельности.
Суды установили, что оспариваемым
ненормативным актом в аренду третьему лицу предоставлен земельный участок
площадью 3 606 кв. метров, с кадастровым номером 23:47:01 07 009:0018, для
проектирования и строительства по указанному адресу производственной базы.
Исследовав представленные сторонами
документы, суды признали недоказанным, что спорный
земельный участок входит в состав земель, ранее предоставленных ЗАО
"Птицефабрика "Новороссийск" или его правопредшественникам.
Ходатайство заявителя о проведении
экспертизы оставлено судом без удовлетворения, поскольку экспертиза не может
подтвердить наличие или отсутствие прав на конкретный земельный участок. Право
землепользования должно подтверждаться надлежаще оформленными документами о
закреплении за каким-либо лицом земельного участка, имеющего точные ориентиры,
позволяющие установить местоположение, размер и границы земельного участка.
По тем же основаниям проектный план
землеустройства, составленный в целях последующего переоформления права
землепользования, не принят судами в качестве надлежащего доказательства
наличия у заявителя прав на спорный земельный участок.
Учитывая, что ЗАО "Птицефабрика
"Новороссийск" не представлены документы о правах на земельный
участок, суд признал недоказанным, что оспариваемым ненормативным актом
нарушены его права и законные интересы, а потому отказал в удовлетворении
заявленных требований.
Доводы заявителя сводятся к оспариванию
установленных судом обстоятельств, что не является основанием для пересмотра
судебных актов в порядке надзора.
Ознакомившись с оспариваемыми судебными
актами, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А32-18511/2007-46/352
Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.05.2008,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
10.03.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА