||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2009 г. N ВАС-7323/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Локтенко Н.И., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области, р.п. Иловля о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 23.07.2008 по делу N А12-8960/2008-С18, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2008, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.03.2009 по тому же делу по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области, р.п. Иловля (далее - управление Пенсионного фонда) к Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация) о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в несовершении действий по передаче помещений, занимаемых управлением Пенсионного фонда, из муниципальной собственности в федеральную собственность и об обязании администрации передать указанные нежилые помещения в федеральную собственность.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области, Прокуратура Волгоградской области, Иловлинская районная Дума Волгоградской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.07.2008, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.03.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Обжалуя принятые по делу судебные акты, заявитель - управление Пенсионного фонда просит их отменить как не соответствующие положениям законодательства, регулирующим порядок разграничения полномочий между федеральными и муниципальными органами власти в отношении недвижимого имущества, используемого в деятельности соответствующих государственных органов и организаций.

Изучив доводы заявителя, а также принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

При рассмотрении дела судами установлено, что помещения в административном здании по адресу: Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Советская, 16, общей площадью 274,3 кв. м, занимаемые управлением Пенсионного фонда по договору безвозмездного пользования, являются муниципальной собственностью Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Письмом от 26.03.2008 N ТМ-2157/1 управление Пенсионного фонда обратилось в администрацию с просьбой о рассмотрении вопроса о передаче занимаемых им нежилых помещений в федеральную собственность. Письмом от 10.04.2008 N 953 администрацией дан ответ, согласно которому решением Иловлинской районной Думы Волгоградской области от 30.11.2007 N 40/269 в передаче помещений из муниципальной собственности в федеральную собственность отказано в связи с отсутствием волеизъявления собственника имущества на такую передачу.

Указанное решение органа местного самоуправления заинтересованными лицами в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным.

Исходя из положений законодательства, регулирующего порядок разграничения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления в отношении недвижимого имущества, используемого в деятельности соответствующих государственных органов и организаций, суды признали, что правом принятия решения о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность обладает собственник имущества в лице его уполномоченных органов, и согласно судебной практике, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.06.2006 N 8-П, Определениях от 07.12.2006 N 542-О и от 04.12.2007 N 828-О-П, а также с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18.11.2008 N 7321/08, передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность не может быть осуществлена при отсутствии волеизъявления собственника и согласованных действий правомочных федеральных и муниципальных органов по передаче и приему имущества.

В связи с изложенным заявленные Управлением Пенсионного фонда требования о признании незаконным бездействия Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, выразившегося в несовершении действий по передаче недвижимого имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, судом не удовлетворены.

Анализ доводов, приведенных в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что доводы заявителя, в данном случае, не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Кодекса.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-8960/08-С18 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий

судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"