||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2009 г. N ВАС-5447/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., Киреева Ю.А., Хачикяна А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной регистрационной службы по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - управление) от 06.04.2009 N 3-2187-ар о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.02.2009 по делу N А56-18601/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению управления о привлечении арбитражного управляющего ОАО "Мариенталь" (далее - общество, должник) Белкина А.Г. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Суд

 

установил:

 

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2007 по делу N А56-2218/2007 в отношении общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Белкин А.Г.

В результате проверки управлением деятельности арбитражного управляющего установлено, что в нарушение требований пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) 03.03.2008 им самостоятельно внесена запись о включении во вторую очередь реестра требований кредиторов общества требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском и Павловском районах Санкт-Петербурга (далее - Пенсионный фонд) (задолженность по страховым взносам за 2006 - 2007 годы).

Управлением составлен протокол от 05.06.2008 с указанием на наличие в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, на основании которого оно обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Белкина А.Г. к административной ответственности.

Решением суда первой инстанции от 23.10.2008 требования управления удовлетворены, Белкин А.Г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 500 рублей, исходя из того, что в нарушение Закона о банкротстве требования Пенсионного фонда включены в реестр требований кредиторов в отсутствие судебного акта.

Постановлением суда кассационной инстанции от 06.02.2009 решение отменено в связи с неправильным применением судом норм материального права, в удовлетворении заявления отказано.

Оспаривая указанное постановление, управление просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Изучив представленные материалы и заявление управления, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации из-за отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Как установлено судом первой инстанции, доводы управления о допущенном конкурсным управляющим нарушении статей 16 и 100 Закона о банкротстве и наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, нашли подтверждение.

На основании пункта 1 статьи 100 кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве обязательными платежами являются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки) требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено названным пунктом.

В этой связи правомерен вывод суда первой инстанции о противоправности действий арбитражного управляющего, самостоятельно (без судебного акта) включившего указанные требования в реестр требований кредиторов во вторую очередь. Исходя из смысла упомянутых норм, они касаются не режима исполнения требований об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а - их включения в реестр кредиторов.

Вместе с тем в силу части 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административное правонарушение, влекущее применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

В настоящее время с момента составления управлением протокола от 05.06.2008 с указанием на наличие в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ истек срок для привлечения Белкина А.Г. к административной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.02.2009 по делу N А56-18601/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказать.

 

Председательствующий судья

В.В.ТИМОФЕЕВ

 

Судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

А.М.ХАЧИКЯН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"