||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2009 г. N 7912/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 03.06.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.03.2009 по делу N А72-5211/08-9/231 Арбитражного суда Ульяновской области,

 

установила:

 

Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть N 172 Федерального медико-биологического агентства" (г. Димитровград; далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (далее - антимонопольный орган) от 14.07.2008 и предписания от 14.07.2008 N 93 об устранении нарушения законодательства о размещении заказов путем аннулирования торгов.

Оспариваемым решением антимонопольного органа действия государственного заказчика (учреждения), выразившиеся в отказе в допуске к участию в аукционе по лоту N 2 по причине непредставления в составе заявки описания выполняемых работ, их количественных и качественных характеристик признаны нарушившими часть 10 статьи 9, часть 2 статьи 34, часть 3.1 статьи 34, пункт 1 части 4 статьи 34 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов); действия аукционной комиссии - нарушившими часть 2 статьи 12 Закона о размещении заказов.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.08.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Горизонт" (г. Димитровград), общество с ограниченной ответственностью "Строй-Полимер" (г. Димитровград), общество с ограниченной ответственностью "Монолит-С" (г. Димитровград), общество с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (г. Ульяновск), общество с ограниченной ответственностью "Волгатехкомплект" (г. Димитровград), общество с ограниченной ответственностью "СФ "Лифтсервис" (г. Димитровград), общество с ограниченной ответственностью "СтройВысота" (г. Тольятти).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.10.2008 требования учреждения удовлетворены частично. Оспариваемое решение антимонопольного органа признано недействительным в части признания в действиях учреждения - государственного заказчика нарушения части 10 статьи 9, части 3.1 статьи 34, части 2 статьи 34 Закона о размещении заказов. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 решение суда первой инстанции изменено; заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 17.03.2009 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами апелляционной и кассационной инстанций законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, исходили из оценки обстоятельств дела. Суды сослались на то, что конкурсная документация соответствует требованиям законодательства; учреждение не нарушило действующее законодательство и права участников аукциона; оснований для аннулирования торгов не имеется. Суды пришли к выводу о недоказанности наличия в действиях учреждения и аукционной комиссии вменяемых им нарушений Закона о размещении заказов.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А72-5211/08-9/231 Арбитражного суда Ульяновской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.03.2009 отказать.

 

Председательствующий

судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"