ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. N 4609/09
Резолютивная часть решения объявлена 22
июня 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 29 июня
2009 г.
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И. рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Национальный таможенный брокер" о признании
недействующим пункта 76 приложения к распоряжению Федеральной таможенной службы
от 20.12.2006 N 459-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России
отдельных товаров".
Протокол вел помощник судьи Шевченко Е.Е.
В заседании приняли участие
представители:
от заявителя - общества с ограниченной
ответственностью "Национальный таможенный брокер" - Бодров А.В.
(представитель по доверенности от 23.01.2009 N НТБ-0/Д-15);
от Федеральной таможенной службы -
Лазарев Д.В. (должностное лицо по доверенности от 18.02.2009 N 15-46/09-18д),
Морозова О.В (должностное лицо по доверенности от 25.12.2008 N 15-46/08-189д).
Рассмотрев материалы дела, исследовав
представленные доказательства и заслушав объяснения представителей лиц, участвующих
в деле, суд установил следующее.
Федеральная таможенная служба (далее -
ФТС России) 20.12.2006 приняла распоряжение N 459-р "О классификации в
соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" с прилагаемым к этому
распоряжению Сборником 1 решений и разъяснений по классификации в соответствии
с ТН ВЭД России отдельных товаров.
Данное распоряжение ФТС России
зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 05.02.2007 за N
8899 в качестве нормативного правового акта и опубликовано в Бюллетене
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 13 за 2007 год.
Распоряжением ФТС России от 25.06.2008 N
171-р (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.10.2008
за N 12521 и опубликовано в Бюллетене нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти" N 44 за 2008 год) упомянутое
приложение дополнено пунктом 76 следующего содержания.
DVD-проигрыватель, не включающий в свой
состав приемную аппаратуру для телевизионной связи, и широковещательный
радиоприемник, предназначенный для воспроизведения изображения и звука с
оптических дисков, классифицируется в подсубпозиции
8521 90 000 1 ТН ВЭД России.
DVD-проигрыватель, включающий в свой
состав широковещательный радиоприемник, предназначенный для воспроизведения
изображения и звука с оптических дисков, а также приема радиосигналов (каналов)
широковещательных радиостанций, классифицируется в подсубпозиции
8527 91 910 О ТН ВЭД России.
DVD-проигрыватель, включающий в свой
состав приемную аппаратуру для телевизионной связи, включающий или не
включающий в свой состав широковещательный радиоприемник, предназначенный для
воспроизведения изображения и звука с оптических дисков, приема телевизионного
сигнала, а также при наличии широковещательного радиоприемника приема радиосигналов
(каналов) широковещательных радиостанций, классифицируется в субпозиции 8528 71
ТН ВЭД России.
DVD-рекордер, не включающий в свой состав
приемную аппаратуру для телевизионной связи и широковещательный радиоприемник,
предназначенный для воспроизведения изображения и звука с оптических дисков, а
также записи изображения и звука на оптические диски, классифицируется в подсубпозиции 8521 90 000 9 ТН ВЭД России.
DVD-рекордер, включающий в свой состав
широковещательный радиоприемник, предназначенный для воспроизведения
изображения и звука с оптических дисков, записи изображения и звука на
оптические диски, а также приема радиосигналов (каналов) широковещательных
радиостанций, классифицируется в подсубпозиции 8527
91 910 0 ТН ВЭД России.
DVD-рекордер,
включающий в свой состав приемную аппаратуру для телевизионной связи,
включающий или не включающий в свой состав широковещательный радиоприемник,
предназначенный для воспроизведения изображения и звука с оптических дисков,
записи изображения и звука на оптические диски, приема телевизионного сигнала,
а также при наличии широковещательного радиоприемника приема радиосигналов
(каналов) широковещательных радиостанций, классифицируется в субпозиции 8528 71
ТН ВЭД России.
По мнению общества с ограниченной
ответственностью "Национальный таможенный брокер" (далее - общество),
данный пункт приложения к распоряжению ФТС России N 459-р противоречит статье
40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс;
Кодекс).
ФТС России полагает, что названный акт
принят ею в рамках полномочий и не противоречит статье 40 Таможенного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40
Таможенного кодекса товары при их декларировании таможенным органам подлежат
классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код
(классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности.
Как следует из пункта 4 данной статьи
Кодекса, ФТС России наделена правом принимать решения
о классификации отдельных видов товаров и должно обеспечить опубликование
указанных решений.
Таким образом, издавая оспариваемый
обществом акт, ФТС России действовала в пределах предоставленных данному
таможенному органу полномочий.
Распоряжение ФТС России N 459-р с
упомянутым приложением опубликовано и зарегистрировано как нормативный правовой
акт с соблюдением требований, предъявляемым к изданию правовых актов в сфере
таможенного дела
Рассмотрев вопросу
по существу о правильности классификации товара, изложенной в оспариваемом акте
ФТС России, суд с учетом пояснений к Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Российской Федерации (тома 5 и 6) и Гармонизированной системы
описания и кодирования товаров (группа 85) не нашел нарушений основных правил
интерпретации и противоречия этого акта статье 40 Таможенного кодекса
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 110, 167, 168, 195 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать пункт 76 приложения к
распоряжению Федеральной таможенной службы от 20.12.2006 N 459-р "О
классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров"
соответствующим статье 40 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Обществу с ограниченной ответственностью
"Национальный таможенный брокер" в удовлетворении заявления отказать.
На решение может быть подано заявление о
пересмотре судебного акта в порядке надзора.
Председательствующий судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ