||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2009 г. N ВАС-7984/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бабкина А.И., судей Нешатаевой Т.Н., Сарбаша С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление (жалобу) директора общества с ограниченной ответственностью "Правовое агентство "Дело" Красильниковой Е.С. об отмене определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.05.2009 по делу N ВАС-3029/09.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Правовое агентство "Дело" обратилось в первую инстанцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей".

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.05.2009 заявление возвращено на основании статьи 29, пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неподведомственности данного спора арбитражным судам и, следовательно, неподсудности дела Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.

Директор общества Красильникова Е.С. обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с жалобой на данное определение с просьбой рассмотреть жалобу, признать недействующим оспариваемое положение нормативного акта как не соответствующее актам законодательства.

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривают апелляционное и кассационное обжалование решений и определений, принятых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Поэтому в целях реализации гарантий заявителя на судебную защиту, закрепленных статьями 46 и 47 Конституции Российской Федерации, определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2009 заявление было принято к производству в порядке главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Рассмотрев изложенные в заявлении доводы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации исходя из следующего.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Подобных оснований в заявлении не приведено.

Возможность обжалования в суд актов Правительства Российской Федерации предусмотрена статьей 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 29 и частью 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.

В данном случае оспариваемое постановление Правительства Российской Федерации принято в целях реализации положений Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Ни в названном Законе, ни в иных актах законодательства арбитражный суд не указан в качестве суда, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов.

Довод заявителя о том, что оспариваемый судебный акт не имеет юридической силы, поскольку не заверен гербовой печатью Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не основан на законе. Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не связывают действие судебного акта с оформлением его копии.

Кроме того, оспариваемое определение, согласно пункту 3.34 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (приказ от 25.03.2004 N 27), не относится к судебным актам, заверяемым гербовой печатью.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.05.2009 по делу N ВАС-3029/09 отказать.

 

Председательствующий судья

БАБКИН А.И.

 

Судья

НЕШАТАЕВА Т.Н.

 

Судья

САРБАШ С.В.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"