||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2009 г. N ВАС-6799/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Елизовская городская больница" (г. Елизово, Камчатский край) от 06.05.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Камчатского края от 23.12.2008 по делу N А24-4525/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.04.2009 по тому же делу по иску ЗАО "Елизовская городская больница" к открытому акционерному обществу "Страховая компания "Биополис" о взыскании 106 871 рубля 25 копеек реального ущерба и 2 655 926 рублей 86 копеек упущенной выгоды.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Камчатского края от 23.12.2008 ЗАО" Елизовская городская больница" отказано в удовлетворении исковых требований.

Суд установил, что между сторонами заключен договор от 10.01.2000 N 27 на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию, в соответствии с условиями которого страховщик (ответчик) поручил, а медицинское учреждение (истец) принял на себя обязательство оказывать лечебно-профилактическую помощь по разрешенным ему видам деятельности гражданам, имеющим медицинский полис страховщика.

Согласно условиям названного договора медицинское учреждение оказывает застрахованным гражданам лечебно-профилактическую помощь, виды и в объем которой установлены Территориальной программой обязательного медицинского страхования Камчатской области.

Между тем Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Камчатской области бесплатной медицинской помощи на 2006 год, утвержденная постановлением губернатора администрации Камчатской области от 09.03.2006 N 92 и вступившая в законную силу 03.04.2006, не включала ЗАО "Елизовская городская больница" в число медицинских учреждений, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования, в связи с чем предоставление услуг и иные договорные отношения в рамках системы обязательного медицинского страхования с данной медицинской организацией страховщиком осуществляться не могли.

Поскольку ЗАО "Елизовская городская больница" отказалось от расторжения договора от 10.01.2000 N 27, ОАО "Страховая медицинская компания "Биополис", руководствуясь положениями статьи 782 Гражданского кодекса РФ, уведомило истца об одностороннем отказе от исполнения названного договора с 30.04.2006.

В свою очередь, полагая, что договор от 10.01.2000 N 27 продолжает действовать, ЗАО "Елизовская городская больница" в мае 2006 года оказало гражданам медицинские услуги на сумму 106 871 рубль 25 копеек.

Отказ страховщика от оплаты услуг на указанную сумму, мотивированный невключением ЗАО "Елизовская городская больница" в Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Камчатской области бесплатной медицинской помощи на 2006 год и расторжением договора от 10.01.2000 N 27 на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию, послужил основанием для обращения медицинского учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд, руководствуясь положениями статей 450, 782 Гражданского кодекса РФ и статьями 20 и 23 Закона РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", исходил из того, что услуги, стоимость которых в качестве убытков представлена ко взысканию по настоящему делу, были оказаны в период, когда договор от 10.01.2000 N 27, являющийся договором возмездного оказания услуг, был расторгнут с истцом (не являющимся аккредитованным медицинским учреждением в системе обязательного медицинского страхования) в установленном законом порядке.

Учитывая обстоятельства данного спора и положения статьи 15 Гражданского кодекса РФ, суд пришел к выводу, что спорная сумма не может рассматриваться в качестве убытков истца, причиненных неправомерными действиями ответчика, поскольку Территориальная программа не оспорена.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 03.04.2009 оставил решение от 23.12.2008 без изменения.

Заявитель (ЗАО "Елизовская городская больница") просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на необоснованность выводов судов об обстоятельствах спора и допущенные нарушения в применении норм права.

В частности, заявитель полагает, что между сторонами имели место отношения в области медицинского страхования, в связи с чем считает необоснованной квалификацию договора от 10.01.2000 N 27 как договора возмездного оказания услуг.

Также заявитель не согласен с выводом судов о правомерности одностороннего расторжения договора ответчиком, считая, что расторжение договора должно производиться в соответствии с правилами статей 450 и 452, 453 и 310 Гражданского кодекса РФ.

Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Доводы заявителя о неправомерной квалификации договора от 10.01.2000 N 27 как договора услуг и недопустимости одностороннего отказа от его исполнения неосновательны и связаны с неправильным пониманием и толкованием норм права самим заявителем.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О медицинском страховании в Российской Федерации" медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья, целью которого является гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

В силу статьи 26 Закона РФ "О медицинском страховании граждан в РФ" отношения субъектов медицинского страхования регулируются настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, а также условиями договоров, заключенных между субъектами медицинского страхования.

В соответствии со статьей 4 Закона медицинское страхование осуществляется в форме договора, заключаемого между субъектами медицинского страхования. В свою очередь, субъекты медицинского страхования, в число которых в силу статьи 2 Закона входят медицинские учреждения, выполняют обязательства по заключенному договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из приведенных норм не следует, что, являясь субъектом системы медицинского страхования, медицинское учреждение, заключая договор со страховщиком, является участником собственно договора страхования.

Напротив, согласно статье 23 Закона РФ "О медицинском страховании граждан Российской Федерации" лечебно-профилактическая помощь является медицинской услугой и, соответственно договор на предоставление лечебно-профилактической помощи является договором услуг, регулируемым положениями главы 39 Гражданского кодекса РФ.

Так, пунктом 1 статьи 782 Кодекса, заказчику предоставлено право отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Следовательно, вывод судов о правомерности отказа страховщика от исполнения заключенного договора, соответствует нормам гражданского законодательства.

Учитывая, что предъявленный ко взысканию истцом ущерб представляет собой стоимость услуг, оказанных после расторжения договора страховщиком, вывод судов об отсутствии оснований для взыскания спорной суммы на основании статьи 15 Гражданского кодекса РФ является обоснованным.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А24-4525/2008 Арбитражного суда Камчатского края для пересмотра в порядке надзора решения от 23.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.04.2009 по этому делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"