ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2009 г. N 2370/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление администрации Уссурийского городского округа
Приморского края от 10.02.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления
апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края от 10.06.2008 по
делу N А51-4032/2007-28-102 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 10.11.2008
по тому же делу
по иску
администрации Уссурийского городского округа Приморского края (г. Уссурийск,
далее - администрация) к Управлению Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации в Приморском крае (г. Владивосток), Судебному департаменту
при Верховном Суде Российской Федерации (г. Москва), казне Российской Федерации
в лице Министерства финансов и Управления Федерального казначейства по
Приморскому краю (г. Владивосток) о взыскании 968 419 рублей компенсации за
предоставленное судье жилье.
Другие лица, участвующие в деле: третье
лицо - МУСП "Уссурстройзаказчик".
Суд
установил:
решением от 27.02.2008 иск удовлетворен,
с казны Российской Федерации в лице Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации в пользу администрации взыскано 968 419 рублей компенсации
за предоставление жилого помещения судье.
Постановлением апелляционной инстанции от
10.06.2008 решение отменено, в удовлетворении исковых требований администрации
отказано.
Как установлено судами, вступившим в
законную силу решением Уссурийского городского суда от 09.12.2004 на
администрацию возложена обязанность предоставить судье Мирошниченко Л.Л. жилое
помещение в г. Уссурийске жилой площадью не менее 9 кв.м и дополнительную жилую площадь не менее 20 кв. м
или в виде отдельной комнаты в предоставленном жилье.
Между МУСП "Уссурстройзаказчик" (застройщик), Мирошниченко Л.Л.
(приобретатель) и администрацией заключен договор от 14.03.2006 N 138 о долевом
участии в строительстве, по условиям которого МУСП "Уссурстройзаказчик"
принял на себя обязательства построить жилой комплекс по ул. Пушкина, 17 в г.
Уссурийске и после ввода его в эксплуатацию передать в собственность
Мирошниченко Л.Л. трехкомнатную квартиру жилой площадью 53, 07 кв. м, а администрация обязалась уплатить застройщику 968 419 рублей,
равных стоимости 29 кв. м жилой площади.
Разрешая спор, суд
апелляционной инстанции руководствовался отсутствием правовых оснований для
возмещения администрации стоимости 29 кв. м жилого помещения по спорному
договору за счет средств федерального бюджета, поскольку на момент заключения
договора о долевом участии в строительстве от 14.03.2006 N 138 действовал иной
порядок предоставления жилых помещений судьям, нежели на момент принятия
решения Уссурийского городского суда от 09.12.2004.
Кроме того, суд указал на недоказанность
исполнения администрацией указанного договора и перечисления застройщику
денежных средств в срок до 31.12.2006, как это
предусмотрено договором.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 10.11.2008 оставлено без изменения
постановление суда апелляционной инстанции от 10.06.2008.
Заявитель (администрация) просит о
пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной
инстанций, ссылаясь на нарушения ее прав и законных интересов в сфере
экономической деятельности, неправильное применение норм материального права,
нарушение единообразия в толковании и применении норм права.
Суд надзорной инстанции не усматривает
оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи
с наличием иного процессуального порядка их пересмотра.
Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 N
17159/08 по делу N А40-12752/08-55-90 Арбитражного суда города Москвы
определена правовая позиция о применении норм материального права при
разрешении споров о взыскании расходов, понесенных органами местного
самоуправления в связи с предоставлением на основании решения суда (принятого
или исполненного после введения с 01.01.2005 в действие нового порядка)
отдельного жилого помещения
нуждающимся в улучшении жилищных условий судьям, прокурорам и следователям
прокуратуры. В постановлении также определено ответственное от имени Российской
Федерации за компенсацию понесенных расходов лицо.
Согласно пункту 5.1
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов
по вновь открывшимся обстоятельствам" в редакции постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14 оспариваемый
заявителем в порядке надзора судебный акт, основанный на положениях
законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным
Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого
дела в порядке надзора, также может быть пересмотрен по вновь открывшимся
обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Установив данные
обстоятельства при рассмотрении настоящего заявления, суд в соответствии с
частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
выносит определение об отказе в передаче данного дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации с разъяснением заявителю возможности
обращения за пересмотром принятых по нему судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-4032/2007-28-102
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления суда
апелляционной инстанции от 10.06.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 10.11.2008 отказать.
Председательствующий судья
КСЕНОФОНТОВА Н.А.
Судья
БАЛАХНИЧЕВА Р.Г.
Судья
ВОРОНЦОВА Л.Г.