ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2009 г. N 6262/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в
судебном заседании заявление муниципального медицинского учреждения
"Городская поликлиника N 10" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Самарской области от 07.10.2008, постановления Одиннадцатого
арбитражного апелляционного суда от 09.12.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 16.03.2009
по делу N А55-12615/2008,
установила:
Муниципальное медицинское учреждение
"Городская поликлиника N 10" (г. Самара; далее -
медицинское учреждение) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с
заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального
управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области
от 11.08.2008 N 42-08/336 о привлечении учреждения к административной
ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.14 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, за использование средств
государственных внебюджетных фондов на цели, не соответствующие условиям,
определенным законодательством, регулирующим их деятельность, и бюджетам
указанных фондов.
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 07.10.2008 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.12.2008 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 16.03.2009 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора медицинское учреждение ссылается на неправильное применение судами норм
материального права, нарушение его прав и законных интересов.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало,
что суды исходили из конкретных обстоятельств дела.
Суды трех инстанций пришли к выводу о
наличии в действиях медицинского учреждения состава вменяемого ему
правонарушения.
При этом суды
руководствовались положениями Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете
Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год", Правилами
финансирования в 2007 году расходов на дополнительную оплату первичной медико-санитарной
помощи, оказанной амбулаторно-поликлиническими учреждениями работающим
гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского
страхования, за счет средств, перечисленных Фонду социального страхования
Российской Федерации из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 864.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление медицинского
учреждения, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А55-12615/2008
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 07.10.2008, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.12.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 16.03.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ