||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2009 г. N ВАС-6306/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области (ул. Фурье, д. 1, г. Иркутск, 664003) от 23.04.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 18.11.2008 по делу N А19-1283/08-13-6 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.03.2009 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Агата-Сервис" (г. Ангарск) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 291 068 рублей расходов, связанных с реализацией в 2004 году Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Иркутская область в лице Департамента финансов Иркутской области, Ангарское муниципальное образование, Департамент социальной защиты населения администрации Иркутской области, Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, ООО "Агата-Сервис".

Суд

 

установил:

 

в ходе рассмотрения дела в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правопреемником ООО "Агата-Сервис" признано ЗАО "Восточно-Сибирская факторинговая компания".

Решением суда первой инстанции от 18.11.2008, подтвержденным судом кассационной инстанции, исковое требование удовлетворено: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет средств казны Российской Федерации взыскано 291 068 рублей расходов.

Заявитель (Минфин России) просит об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального права. По мнению заявителя, при заключении договора цессии был нарушен принцип адресности и целевого характера выделяемых бюджетных средств.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что истец в 2004 году во исполнение договора от 01.01.2004 N 33/2004, заключенного с администрацией Ангарского муниципального образования, и на основании Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" предоставил гражданам субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.

Факт предоставления субсидий и их размер подтверждены материалами дела.

ООО "Агата" 11.04.2007 заключило с ООО "Агата-Сервис" договор уступки права требования N 22/07. На основании данного договора ООО "Агата" уступило право требования взыскания 291 068 рублей задолженности с администрации Ангарского муниципального образования по договору N 33/2004 обществу "Агата-Сервис".

ООО "Агата-Сервис" 25.08.2008 заключило договор уступки права требования, по условиям которого ООО "Агата-Сервис" уступило ЗАО "Восточно-Сибирская факторинговая компания" в полном объеме свое право к Российской Федерации о взыскании 291 068 рублей задолженности по договору N 33/2004.

Неполное погашение ответчиком задолженности за оказанные услуги при предоставлении названных льгот явилось основанием для обращения ООО "Агата-Сервис" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России, суды руководствовались закрепленным действующим законодательством порядком разграничения предметов ведения бюджетов всех уровней, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 N 887, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

По настоящему делу задолженность взыскана с казны Российской Федерации в лице Минфина России в связи с невыполнением государственными органами обязанности по выделению в полном объеме денежных средств на возмещение расходов предприятию, предоставившему субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам на основании Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики".

Следовательно, уступка права требования не находится в неразрывной связи с личностью кредитора, не ухудшает положения должника по выполнению им своих обязательств и не противоречит действующему законодательству.

Ссылка Минфина России на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.10.2006 по делу N А19-543/06-9 Арбитражного суда Иркутской области) не может быть принята во внимание, поскольку при рассмотрении спора суды учитывают обстоятельства, присущие каждому конкретному делу, и доказательственную базу, представленную сторонами, на основании которой и принимается судебный акт. Так, по настоящему делу судом установлено наличие у ООО "Агата" права требования с Российской Федерации 291 068 рублей расходов, возникших в результате предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Указанное право передано обществом "Агата" по договору уступки права требования от 11.04.2007 N 22/07 обществу "Агата-Сервис", затем по договору уступки права требования от 25.08.2008 - ЗАО "Восточно-Сибирская факторинговая компания".

Данные договоры не противоречат требованиям главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А19-1283/08-13-6 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.03.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

КОЗЛОВА О.А.

 

Судьи

ВОРОНЦОВА Л.Г.

КСЕНОФОНТОВА Н.А.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"