ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2009 г. N ВАС-6415/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисова Е.Е., судей Куликова В.Б., Медведева А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление (представление) Администрация муниципального образования Гулькевичский район (Краснодарский край, г. Гулькевичи) от 29.04.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2008 по делу N А32-5123/2008-68/68, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.01.2009 по тому же делу

по заявлению муниципального предприятия "Многоотраслевое объединение жилищно-коммунального хозяйства" Гулькевичского района Краснодарского края (Краснодарский край, г. Гулькевичи) к Администрации муниципального образования Гулькевичский район, Совету муниципального образования Гулькевичский район (Краснодарский край, г. Гулькевичи)

с участием третьих лиц: ИФНС России по Гулькевичскому району (Краснодарский край, г. Гулькевичи), ООО "Калина", Склярова Е.В. (Краснодарский край, г. Гулькевичи)

о признании недействительными решения Гулькевичского районного Совета депутатов от 25.03.2003 N 16 и постановления главы МО Гулькевичский район Краснодарского края от 11.04.2005 N 447,

Суд

 

установил:

 

конкурсный управляющий МП "Многоотраслевое объединение жилищно-коммунального хозяйства Гулькевичского района" (далее - конкурсный управляющий) обратился в арбитражный суд к Администрации муниципального образования "Гулькевичский район" (далее - администрация) и совету муниципального образования "Гулькевичский район" (далее - совет) с заявлением о признании недействительным решения Гулькевичского районного совета депутатов (правопредшественник муниципального образования "Гулькевичский район") от 25.03.2003 N 16 "Об изъятии муниципального имущества - гостиницы "Венец" со встроенным рестораном, предоставленного в хозяйственное ведение МП "Многоотраслевого объединения жилищно-коммунального хозяйства Гулькевичского района" и постановления главы муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края от 11.04.2005 N 447 "О мероприятиях по управлению муниципальным имуществом - гостиницей "Венец" со встроенным рестораном" (уточненные требования).

Решением от 07.08.2008 исковые требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 01.12.2008 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.01.2009 судебные акты оставлены без изменения.

Администрация подала заявление о пересмотре дела в порядке надзора, в котором указала о необоснованности выводов суда по рассмотренному делу, а также о несоответствии выводов нормам материального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив судебные акты по делу и доводы заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела для пересмотра в порядке надзора, не имеется.

Судами установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2006 по делу N А32-2212212005-2/312-Б МП "Многоотраслевое объединение жилищно-коммунального хозяйства Гулькевичского района" признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Конкурсный управляющий установил, что решением Гулькевичского районного совета депутатов от 25.03.2003 N 16 из хозяйственного ведения предприятия изъят объект недвижимого имущества - гостиница "Венец" со встроенным рестораном (литера А), расположенная по адресу: г. Гулькевичи, ул. Короткова, 5. Согласно постановлению от 11.04.2005 N 447 данное имущество включено в состав муниципальной казны.

Считая указанные акты несоответствующими закону, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суды, удовлетворяя заявленный иск по делу, исходили из положений части 3 статьи 299, части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно указав, что закон предусматривает возможность отказа от имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, только казенному предприятию.

Более того, согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон об унитарных предприятиях) движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия. При отсутствии у предприятия возможности осуществлять определенные уставом задачи собственник вправе решить вопрос о прекращении его деятельности путем реорганизации или ликвидации (пункт 5 статьи 20 Закона об унитарных предприятиях), а если стоимость имущества предприятия недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (вследствие признания его несостоятельным).

Суды, оценив обстоятельства по делу, пришли к выводу о том, что оспариваемые действия принимались собственником с целью избежать обращения взыскания на имущество по долгам кредиторов в случае банкротства предприятия, и в связи с этим нарушают интересы кредиторов, а также положения указанных норм материального права.

Учитывая, что передача спорного имущества посредством оспариваемых актов являлась гражданско-правовой сделкой, суды к рассматриваемым отношениям применили общий срок исковой давности.

При рассмотрении настоящего спора суды сделали выводы, соответствующие позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18.11.2008 N 10984/08.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А32-5123/2008-68/68 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.01.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

БОРИСОВА Е.Е.

 

Судья

КУЛИКОВА В.Б.

 

Судья

МЕДВЕДЕВА А.М.