||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2009 г. N ВАС-1985/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.И. Локтенко, судей Д.И. Дедова, В.Б. Куликовой, рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Росси", г. Красноярск, о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.11.2008 по делу N А33-15602/2007 Арбитражного суда Красноярского края,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Росси", г. Красноярск,

к Администрации города Красноярска, г. Красноярск,

о признании недействительным письма от 22.08.2007 N 14-8235 "О рассмотрении обращения" и обязании устранить допущенные нарушения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры Администрации города Красноярска, г. Красноярск.

Суд

 

установил:

 

ООО "Росси" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к Администрации города Красноярска с заявлением о признании недействительным письма от 22.08.2007 N 14-8235 "О рассмотрении обращения" и обязании Администрации восстановить нарушенное право путем вынесения акта органа местного самоуправления о продлении срока действия распоряжения от 23.01.2004 N 121-арх сроком на три года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.04.2008 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 решение от 15.04.2008 отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.11.2008 постановление апелляционной инстанции от 07.08.2008 оставлено без изменения.

Судом установлено, что извещением от 04.08.1999 N 5750 Комитет по архитектуре и градостроительству г. Красноярска разрешил ООО "Росси" производить сбор согласований по земельному участку площадью 1019,43 кв. м, расположенному в г. Красноярске по ул. К. Маркса, для дальнейшего *** вопроса о возможности размещения пятиэтажного торгового комплекса. Требуемые согласования истец предоставил. Распоряжением Администрации продлен срок предварительного согласования места размещения объекта. Между ООО "Росси" и Администрацией заключен договор аренды указанного земельного участка для проектирования отдельно стоящего пятиэтажного торгового комплекса на срок до 01.08.2003.

В 2003 году ООО "Росси" обратилось в Департамент градостроительства г. Красноярска и к главе Администрации г. Красноярска с заявлениями о согласовании увеличения площади земельного участка, переименовании объекта на административно-торговое семиэтажное здание.

Впоследствии, 23.01.2004 Администрацией издано распоряжение N 121-арх "О предварительном согласовании ООО "Росси" места размещения объекта", предварительно согласовывающее истцу место размещения семиэтажного административно-торгового здания на земельном участке из земель поселений, площадью 5989,31 кв. м, расположенном по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. К. Маркса, 102. Данным распоряжением утвержден акт о выборе вышеназванного земельного участка для предварительного согласования места размещения объекта, предполагаемого к проектированию и строительству, от 10.12.2003; земельный участок площадью 1019,43 кв. м расформирован.

Письмом от 22.11.2006 N 56 ООО "Росси" обратилось к главе администрации г. Красноярска с заявлением о продлении срока действия распоряжения администрации от 23.01.2004 N 121-арх "О предварительном согласовании ООО "Росси" места размещения объекта".

Письмом от 22.08.2007 N 14-8235 от 22.08.2007 "О рассмотрении обращения" Администрация отказала заявителю в продлении срока предварительного согласования места размещения административно-торгового здания на земельном участке по ул. К. Маркса, 102 в связи с отсутствием согласования с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения и истечением срока действия заключения ГУ Центра Госсанэпиднадзора в г. Красноярске от 07.06.2000 N 427.

Суды апелляционной и кассационной инстанций, отменяя решение суда первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным обжалуемого письма Администрации, признав правомерным отказ в продлении истцу срока предварительного согласования места размещения административно-торгового здания в связи с отсутствием согласования органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что согласования и заключения контролирующих и надзорных органов получены ООО "Росси" в 1999 - 2000 годах в отношении размещения пятиэтажного здания торгового комплекса на земельном участке площадью 1019,43 кв. м, расположенном в г. Красноярске по ул. К. Маркса, 102, в то время как с заявлением о продлении срока распоряжения администрации от 23.01.2004 N 121-арх "О предварительном согласовании ООО "Росси" места размещения объекта" общество обратилось в отношении размещения семиэтажного административно-торгового здания на земельном участке площадью 5989,31 кв. м, расположенном по указанному выше адресу.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что с 23.01.2004 возникли новые правоотношения по предварительному согласованию размещения нового объекта недвижимости - семиэтажного административно-торгового здания, на новом земельном участке, площадью 5 989,31 кв. м, в связи с чем согласования, выданные обществу в 1999 - 2000 годах, признаны судами апелляционной и кассационной инстанций не относящимися к новому объекту недвижимости на новом земельном участке.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что то обстоятельство, что Администрация при издании спорного распоряжения от 23.01.2004 N 121-арх не истребовала согласования, относящиеся к новому объекту, не свидетельствует о правомерности такого бездействия и об отсутствии необходимости получения таких согласований.

Доводы заявителя направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием, установленным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А33-15602/2007 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.11.2008 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"