||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 апреля 2009 г. N ВАС-10540/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи: Е.М. Моисеевой,

судей: Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой,

рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление-881" (истец), г. Советский, Тюменская обл. от 02.04.2009 о пересмотре в порядке надзора определения Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.03.2009 по делу Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа N А75-3740/2007.

Суд

 

установил:

 

ООО "Строительное управление-881" обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с иском к Комитету по жилищно-коммунальному и строительному комплексу администрации города Югорска, Комитету по экономической политике администрации города Югорска, администрации города Югорска о признании недействительными торгов по размещению муниципального заказа в форме открытого конкурса на строительство и реконструкцию дорог города Югорска.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены управление Федеральной антимонопольной службы по ХМАО-Югре и ООО "Доринвест".

Решением от 25.07.2007 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2008 решение от 25.07.2007 отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.05.2008 постановление от 31.01.2008 оставлено без изменения.

Суд установил, что отклонение заявки истца на участие в торгах произведено с нарушением требований положений пункта 2 части 2 статьи 11, пункта 1, части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон).

Однако, отказывая в иске, суд указал, что Закон, действующий на момент проведения конкурса, регламентирующий порядок проведения торгов, не допускал возможность признания судом торгов недействительными по основаниям установления судом факта неправомерного отказа лицу в допуске к участию в конкурсе.

Кроме того, суд указал, что нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. Суд установил, что муниципальный контракт, заключенный с победителем торгов, частично исполнен. Заключение контракта на иных условиях, чем предусмотрено в конкурсной документации противоречит положениям Закона о размещении заказов.

ООО "Строительное управление-881" обратилось с заявлением о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявитель как на вновь открывшееся обстоятельство ссылается на удовлетворение жалобы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры о незаконном отказе истцу в допуске к участию в конкурсе, а также на то, что иск Комитета о признании незаконным решения УФАС по делу N А75-4700/2007 был заявлен с целью освобождения от обязанности исполнить предписание УФАС о проведении оценки и сопоставления заявок с учетом заявки ООО "СУ-881".

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2008 заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам возвращено заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.03.2009 определение от 15.12.2008 оставлено без изменения.

Судебный акт мотивирован тем, что основания для пересмотра постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, предусмотренные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют. Судом установлено, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не являются фактическими обстоятельствами, а представляют собой лишь суждение заявителя относительно цели предъявления истцом иска в арбитражный суд. При вынесении определения суд учитывал Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.10.98 N 17 и от 12.03.2007 N 17.

Ссылка заявителя на отвод составу суда при рассмотрении дела N А75-3611/2007 как на основание для отмены судебного акта по настоящему делу неосновательна.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили правовую оценку.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа N А75-3740/2007 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.03.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

МОИСЕЕВА Е.М.

 

Судья

БОРИСОВА Е.Е.

 

Судья

ПОПОВА Г.Г.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"