||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2009 г. N ВАС-4059/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповой Г.Г., судей Дедов Д.И., Моисеева Е.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Администрация г. Азова в лице Мэра г. Азова (город Азов) от 06.03.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.12.2008 по делу Арбитражного суда Ростовской области N А53-13882/207-С6-48 по заявлению индивидуального предпринимателя ИП Шабалова Р.А. (г. Азов) к Администрация г. Азова в лице Мэра г. Азова (г. Азов) о признании незаконным предписания начальника отдела по строительству и архитектуре администрации города Азова Репьева И.С. о приостановлении строительства и обязании администрации выдать разрешение на строительство служебно-бытового блока "комплекс организованной торговли" по ул. Победы, 1б в г. Азове, Ростовской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.04.2008 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 решение от 14.04.2008 изменено. Суд признал недействительным предписание, выданное начальником отдела по строительству и архитектуре администрации г. Азова Репьевым И.С., как не соответствующее требованиям статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", Федеральному закону Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В удовлетворении остальных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.12.2008 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 оставлено без изменения.

Суд установил, что на основании постановления мэра от 05.05.2004 N 816 Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Азова (арендодатель) и предприниматель (арендатор) заключили 26.07.2004 сроком на три года договор аренды земельного участка площадью 1 672,2 кв. м. с кадастровым номером 61:45:00 03 12:0017, расположенного по адресу: г. Азов, ул. Победы, район пер. Хрустальный, и предоставленного под размещение комплекса организованной торговли.

Отдел по строительству и архитектуре администрации выдал предпринимателю разрешение от 31.05.2004 N 439 на размещение комплекса организованной торговли.

Начальник отдела по строительству и архитектуре администрации г. Азова Репьев И.С. выдал предпринимателю предписание от 25.07.2007 N 50 о приостановлении строительства до выяснения обстоятельств в связи с судебными разбирательствами по указанному земельному участку. Кроме того, в предписании указано на привлечение предпринимателя к ответственности в установленном законом порядке сроком на пять суток в случае невыполнения предписания в указанный срок и принудительный демонтаж объекта без возмещения понесенных затрат и убытков.

Суд апелляционной инстанции установил, что начальник отдела по строительству и архитектуре органа местного самоуправления не обладал полномочиями по вынесению предписаний о приостановлении строительства, предписание на дату его издания нарушало права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в том числе в связи с указанием в нем на возможные меры ответственности в случае невыполнения предписания, и, руководствуясь статьями 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал предписание незаконным.

Изучив судебные акты по делу и материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела для пересмотра в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А53-13882/207-С6-48 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.12.2008 отказать.

 

Председательствующий судья

ПОПОВА Г.Г.

 

Судья

ДЕДОВ Д.И.

 

Судья

МОИСЕЕВА Е.М.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"