ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2009 г. N 4136/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя
Михальченко О.В. от 11.03.2009 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Брянской области от 07.08.2008, постановления Двадцатого
арбитражного апелляционного суда от 17.11.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 17.02.2009
по делу N А09-3582/2008-21,
установила:
индивидуальный предприниматель
Михальченко О.В. (г. Брянск, далее - предприниматель) обратился в Арбитражный
суд Брянской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Государственной инспекции безопасности дорожного
движения Управления внутренних дел по Брянской области, выразившихся в
отказе выдать положительные заключения на размещение рекламных конструкций.
Решением Арбитражного суда Брянской
области от 07.08.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного
апелляционного суда от 17.11.2008 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 17.02.2009 решение суда первой инстанции и
постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без
изменений.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
предприниматель ссылается на неправильное применение судами законодательства и
нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере дорожного движения,
и на то, что судами не дана ненадлежащая оценка доказательствам.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, отказывая в
удовлетворении заявленного требования, исходили из представленных сторонами
доказательств, которым была дана соответствующая правовая оценка. Суды
признали, что оспариваемые действия административного органа об отказе в
согласовании размещения части рекламных конструкций совершены в пределах
представленных полномочий и в рамках установленной компетенции.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности
дорожного движения" нормативными правовыми актами, регулирующими
деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел, ГОСТ Р 52044-2003
"Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и
сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы.
Правила размещения", Положением "О порядке установки рекламных
конструкций на территории города Брянска", утвержденного решением
Брянского городского совета народных депутатов от 26.09.2006 N 536.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление предпринимателя,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А09-3582/2008-21
Арбитражного суда Брянской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Брянской области от 07.08.2008, постановления Двадцатого арбитражного
апелляционного суда от 17.11.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 17.02.2009 отказать.
Председательствующий
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ