||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 апреля 2009 г. N 5191/09

 

ОБ ОСТАВЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Локтенко Н.И., проверив заявление федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытное хозяйство "Чистые пруды" Вятской государственной сельскохозяйственной академии, г. Киров, от 02.04.2009 N 05/133 о признании недействительным Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.09.2008 N 1272-р "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части включения федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытное хозяйство "Чистые пруды" Вятской государственной сельскохозяйственной академии (далее - Учхоз) в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2009 году, и приложенные к заявлению документы, установил следующее.

В соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Основанием для оставления заявления без движения служат следующие обстоятельства.

К заявлению приложены квитанции об отправке копии искового заявления и приложенных к нему документов, незаверенные надлежащим образом.

Данных о направлении копии искового заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу - Вятской государственной сельскохозяйственной академии, не представлено.

Кроме того, в заявлении не указывается, в чем выразилось несоответствие постановления Правительства закону, какие конкретно нормы права нарушены его изданием, какие конкретно права и законные интересы заявителя нарушены оспариваемым ненормативным актом.

При этом заявитель ссылается на то, что названный акт Правительства не соответствует части 1 статьи 8 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ и порядку разработки прогнозного плана (программы) приватизации, а также противоречит части 6 статьи 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" от 23.08.1996 N 127-ФЗ, однако порядок разработки прогнозного плана к заявлению не прилагает и допущенные нарушения применительно к названным нормам закона не называет, таким образом не выполняет процессуальные требования о раскрытии содержания документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

Заявителю необходимо изложить свою позицию в контексте с целями и задачами государственной политики в сфере приватизации, изложенным в пунктах 1, 2, 3 раздела 1 Прогнозного плана с документальным обоснованием своих возражений, назвать каким нормам права не соответствуют положения Перечня, какие нарушения порядка допущены при разработке программы.

В заявлении имеется ссылка на то, что часть используемого заявителем имущества находится в собственности Вятской государственной сельскохозяйственной академии. Вместе с тем согласно содержанию пункта 1.2 Устава Учхоза, зарегистрированного 16.05.1991, имущество Учхоза является федеральной собственностью и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. Учредителем Учхоза является Минсельхозпрод России. Учхоз находится в ведении Департамента кадровой политики и образования Минсельхозпрода России и Вятской государственной сельскохозяйственной академии.

Поскольку в заявлении указывается на принадлежность используемого Учхозом имущества только Вятской государственной сельскохозяйственной академии, заявителю надлежит определиться с вопросом о привлечении к участию в деле Департамента кадровой политики и образования Минсельхозпрода России, а также Минэкономразвития России, которому поручено обеспечить реализацию Прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2009 год (пункт 2 Распоряжения Правительства Российской Федерации), с направлением в их адрес копий заявления и приложенных к нему документов в соответствии с требованиями закона.

Заявителю также необходимо представить учредительный договор и документы, подтверждающие обстоятельства его создания.

В заявлении также нет ссылки на доказательства, подтверждающие обстоятельства, способ и дату доведения до сведения Учхоза оспариваемого акта Правительства.

Поскольку оспариваемое Распоряжение Правительства Российской Федерации непосредственно связано с прогнозным планом, заявленные требования следует уточнить с учетом данного обстоятельства.

С учетом изложенного, Учхозу необходимо устранить перечисленные недостатки, оформить заявление с соблюдением требований статьей 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к заявлению приложить перечисленные в статьях 125, 126 Кодекса документы и оформить разъяснение позиции заявителя по указанным вопросам, конкретизировать заявленные требования в резолютивной части с учетом оспариваемого пункта прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2009 год.

Устранить указанные недостатки в срок до 01.06.2009.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

 

определил:

 

заявление федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытное хозяйство "Чистые пруды" Вятской государственной сельскохозяйственной академии, г. Киров, от 02.04.2009 N 05/133 о признании недействительным Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.09.2008 N 1272-р об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части включения федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытное хозяйство "Чистые пруды" Вятской государственной сельскохозяйственной академии в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2009 году, оставить без движения.

Предложить заявителю в срок до 01 июня 2009 года устранить указанные в настоящем Определении нарушения порядка подачи заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"