||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2009 г. N 780/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 5" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 24.04.2008 по делу N А38-5306/2008-21-49, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.09.2008 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 5" к жилищно-строительному кооперативу "Рубин" (далее - кооператив) о взыскании 271 981 рубля 01 копейки за отпущенную в период с января 2006 по декабрь 2007 года тепловую энергию (с учетом уточнения иска).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице администрации муниципального образования "Город Йошкар-Ола" и финансового управления муниципального образования "Город Йошкар-Ола", Республиканская служба по тарифам Республики Марий Эл (далее - служба по тарифам).

Суд

 

установил:

 

решением от 24.04.2008, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в иске отказано.

Суды руководствовались статьями 309, 424, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон о тарифах), Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), статьями 110, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, условиями договоров от 01.07.2005 N 18/19т-13, от 01.07.2005 N 010т, 01.04.2006 N 010т и указали на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 5" (далее - компания) просит их отменить, ссылаясь на нарушение в толковании и применении норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора.

Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции отклоняет.

Судами установлено, что 01.07.2005 между компанией (принципал) и открытое акционерное общество "Марийские коммунальные системы" (агент) подписан агентский договор N 18/19т-13, согласно которому последнее приняло на себя обязательство совершать от своего имени, по поручению и за счет принципала действия по продаже тепловой энергии, в том числе заключать договоры энергоснабжения с абонентами.

Во исполнение указанного договора 01.07.2005 между ОАО "Марийские коммунальные системы" (энергоснабжающая организация) и кооперативом (абонент) заключен договор энергоснабжения N 010т, согласно которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту тепловую энергию в виде горячей воды на нужды отопления и горячего водоснабжения жилого дома, а абонент - ее принимать и своевременно оплачивать.

Согласно соглашению от 30.11.2005, подписанному между ОАО "Марийские коммунальные системы" и компанией, все права и обязанности энергоснабжающей организации по договору энергоснабжения от 01.07.2005 N 010т перешли к компании.

На условиях аналогичных договору от 01.07.2005 N 010т между компанией и обществом заключен 01.04.2006 N 010т, действие которого в отсутствие возражений сторон продлено на 2007 год.

При расчетах за отпущенную в период с января 2006 по декабрь 2007 года тепловую энергию кооператив исходил из ставок оплаты населением услуг отопления, рассчитанных по формулам, утвержденным постановлением мэра города Йошкар-Олы от 27.04.2004 N 1048 "О порядке расчета ставок оплаты населением услуг отопления на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (в редакциях постановления главы администрации города Йошкар-Олы от 01.04.2005 N 805, постановления мэра города Йошкар-Олы от 22.03.2006 N 661).

Полагая, что при расчетах за отпущенную в спорный период тепловую энергию подлежали применению тарифы, установленные постановлениями службы по тарифам от 29.03.2006 N 47 и от 21.12.2006 N 120 "О порядке оплаты за тепловую энергию на цели отопления и горячего водоснабжения населения города Йошкар-Олы", компания обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды указали, что кооператив не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от членов жилищно-строительного кооператива. Соответствующие обязательства кооператива перед организациями непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ЖСК. Поэтому при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), в том числе услуг по отоплению и горячему водоснабжению, кооперативом подлежат оплате такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения.

Таким образом, суды пришли к выводу о правомерности произведенных кооперативом расчетов за поставленную в спорный период тепловую энергию с учетом ставок, установленных органом местного самоуправления для населения.

Ссылка заявителя на установление службой по тарифам в спорный период двух видов тарифов на отпускаемую компанией тепловую энергию: экономически обоснованный тариф и льготный тариф для применения в расчетах с жилищными организациями за тепловую энергию, отпускаемую на цели отопления и горячего водоснабжения населения, а также на то, что ценовые ставки оплаты коммунальных услуг не являются тарифами на тепловую энергию, несостоятельна.

Утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с Законом о тарифах, Законом N 131-ФЗ отнесено не только к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но и органов местного самоуправления.

Поэтому, учитывая, что постановлением мэра города Йошкар-Олы от 27.04.2004 N 1048 утверждена формула для расчета оплаты коммунальных услуг населением, позволяющая расчетным путем определить установленные для населения муниципального образования "Город Йошкар-Ола" тарифы в виде твердой денежной суммы за определенную единицу товара (коммунальной услуги), суды пришли к выводу о правомерности произведенных кооперативом расчетов за отпущенную в спорный период тепловую энергию.

При этом суды учли, что избранный органом местного самоуправления метод регулирования тарифов на теплоснабжение и установление его для населения не противоречит требованиям Закона N 210-ФЗ.

Довод компании о том, что применение при расчетах за отпущенную в спорный период тепловую энергию тарифов, установленных службой по тарифам для населения соответствует положениям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, неоснователен.

В силу пункта 15 данных Правил, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для применения при расчетах за отпущенную кооперативу в спорный период тепловую энергию тарифов, установленных для жилищных организаций.

Ссылка заявителя на необоснованный зачет судами денежных средств, полученных компанией из муниципального бюджета для возмещения разницы между тарифами в качестве исполнения обязательства кооператива, несостоятельна и противоречит фактическим обстоятельствам спора, установленным судами.

Суды указали, что разница в тарифах не является частью цены по договору, а правоотношения между кооперативом и муниципальным образованием "Город Йошкар-Ола" по ее возмещению носят внедоговорной характер и не влияют на размер договорной обязанности по оплате тепловой энергии.

Ссылка компании на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.2008 N 18056/07 не принимается, поскольку обстоятельства настоящего спора иные.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А38-5306/2008-21-49 Арбитражного суда Республики Марий Эл для пересмотра в порядке надзора решения от 24.04.2008, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.09.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"