ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 апреля 2009 г. N 3381/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е.,

судей: Куликовой В.Б., Полубениной И.И.

рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного учреждения "Орловский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю", управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю по Орловской и Курской областям

о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Орловской области от 16.09.2008 по делу N А48-1626/08-11, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.02.2009 по тому же делу,

по иску предпринимателя Дорофеева Ю.О. (город Орел) к ФГУ "Орловский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (город Орел), управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (город Орел)

об обеспечении беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу.

Суд

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Дорофеев Юрий Олегович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Орловской области с иском к Федеральному государственному учреждению "Орловский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (далее - учреждение), управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Орловской и Курской областям (далее - управление), г. Орел, о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного и круглосуточного доступа предпринимателя, его автомобильного транспорта, а также прохода сотрудников и контрагентов предпринимателя, проезда транспорта сотрудников и контрагентов предпринимателя к зданию; мастерские и складские помещения литер "Р" по адресу: Орел, ул. Пожарная, д. 72, через въездные ворота, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0010725:0056 по адресу: Орел, ул. Пожарная, д. 72.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 16.09.2008 исковые требования в отношении учреждения удовлетворены, в удовлетворении требований предпринимателя к управлению Россельхознадзора отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 05.02.2009 указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, учреждение и управление просят отменить в порядке надзора указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и неполное исследование ими обстоятельств спора. Заявители отмечают, что асфальтовое покрытие территории, которая используется предпринимателем для прохода к принадлежащему ему на праве собственности имуществу, было создано за счет средств учреждения. По их мнению, предприниматель имеет иные пути доступа к своему недвижимому имуществу.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, предприниматель является собственником здания мастерских, складских, литера Р; здания насосной станции канализации, литера Г, которые расположены по адресу: Орел, ул. Пожарная, д. 72.

Приказом Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области от 23.10.2007 N 1186 учреждению для эксплуатации и обслуживания зданий, сооружений производственной базы предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, находящийся по адресу: г. Орел, ул. Пожарная, д. 72 в кадастровом квартале 57:25:0010725, общей площадью 4 572,72 кв. метра.

31.10.2007 Департаментом имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области издан приказ N 1228 о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование учреждению земельного участка из земель населенных пунктов по адресу: Орел, ул. Пожарная, д. 72 в кадастровом квартале 57:25:0010725, общей площадью 9 480,93 кв. метра.

Полагая, что ответчики неправомерно создают препятствия для доступа предпринимателя к принадлежащим ему объектам недвижимого имущества путем установления пропускного режима проезда через ворота, установленные на смежном земельном участке, предприниматель обратился в арбитражный суд с указанными требованиями.

Дав оценку обстоятельствам спора, арбитражные суды с учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы пришли к выводу о том, что доступ предпринимателя к находящимся в его собственности зданиям минуя земельный участок, переданный учреждению в постоянное (бессрочное) пользование, невозможен.

Посчитав, что указанные действия учреждения нарушают права предпринимателя как собственника объектов недвижимого имущества, которому предоставлено право пользования принадлежащим ему имуществом, арбитражные суды посчитали исковые требования, заявленные к этому ответчику, подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А48-1626/08-11 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Орловской области от 16.09.2008, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.02.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

И.И.ПОЛУБЕНИНА