||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 марта 2009 г. N 12048/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление гражданина Тузикова Александра Ивановича о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 08.07.2008 по делу N А04-1826/08-19/98, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.12.2008 по тому же делу по заявлению Тузикова Александра Ивановича (с. Екатеринославка Октябрьского района Амурской области) о признании недействующим приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (г. Благовещенск) (далее - управление) от 14.09.2007 N 62-пр/т "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями на 2007 год; об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями на 2008 год, в отношении которых при установлении тарифов на тепловую энергию применен метод индексации" в отношении Екатеринославской квартирно-эксплуатационной части (далее - Екатеринославская КЭЧ).

В качестве третьих лиц судом к участию в деле привлечены: Екатеринославская КЭЧ, Федеральное государственное учреждение "Управление Дальневосточного военного округа" (далее - учреждение).

Суд

 

установил:

 

решением от 08.07.2008, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, оспариваемый нормативный правовой акт в части его принятия в отношении Екатеринославской КЭЧ признан соответствующим Федеральному закону от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ), Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон о тарифах), Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов Тузиков Александр Иванович просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что оспариваемым приказом управления от 14.09.2007 N 62-пр/т установлены тарифы на тепловую энергию на 2007, 2008 годы, отпускаемую энергоснабжающими организациями, в том числе Екатеринославской КЭЧ.

Тузиков А.И., проживающий в закрытом военном городке N 5, обслуживанием и ремонтом казарменно-жилищного фонда которого занимается Екатеринославская КЭЧ, полагая, что указанный нормативный правовой акт нарушает его права и законные интересы и не соответствует действующему законодательству, обратился в суд с настоящим заявлением.

Утверждение заявителя о том, что судами не проверялись полномочия органа, принявшего оспариваемый нормативный акт, а также его соответствие закону, иному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, несостоятельно и противоречит мотивировочной части судебных актов.

Суды установили, что оспариваемый приказ издан уполномоченным лицом, являющимся исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен) на продукцию (услуги, товары) на территории Амурской области.

Довод заявителя о том, что управление не является уполномоченным органом по формированию тарифа на тепловую энергию для Екатеринославской КЭЧ - структурного подразделения Минобороны России, неоснователен. Утвержденный оспариваемым нормативным правовым актом тариф установлен для Екатеринославской КЭЧ, которая обладает правом оперативного управления находящимся в ее владении федеральным имуществом, используемым для обеспечения теплоснабжения жилых домов военного закрытого городка N 5, расположенного в Амурской области.

В силу статей 2, 6 Закона о тарифах полномочиями по установлению тарифов на тепловую энергию обладают органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Ссылке заявителя на внесение данных о Екатеринославской КЭЧ в Единый государственный реестр юридических лиц только 27.09.2007, тогда как тариф был установлен 14.09.2007, была дана оценка судами, указавшими, что данное обстоятельство не влияет на существо требования.

При этом суды учли, что установленные оспариваемым приказом тарифы на тепловую энергию для Екатеринославской КЭЧ, отвечающей признакам энергоснабжающей организации, являются экономически обоснованными и соответствуют максимальной величине их роста, предусмотренной Федеральной службой по тарифам в среднем для субъекта Российской Федерации - Амурской области.

Суды не усмотрели нарушения оспариваемым приказом прав и законных интересов заявителя.

Ссылка заявителя на незаконное привлечение к участию в деле третьих лиц, неосновательна, поскольку эти лица являются заинтересованными и их участие не нарушает прав заявителя.

Довод заявителя о том, что судом кассационной инстанции не проверялось соответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, противоречит содержанию постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.12.2008.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А04-1826/08-19/98 Арбитражного суда Амурской области для пересмотра в порядке надзора решения от 08.07.2008, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.12.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"