ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2009 г. N ВАС-2563/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Вышняк Н.Г., судей Наумова О.А., Тумаркина В.М., рассмотрела в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Астрахани от 09.02.2009 о пересмотре в порядке надзора решения от Арбитражного суда Астраханской области от 09.06.2008 по делу N А06-2308/08-21 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.12.2008 по заявлению муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астркоммунэнерго" к Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани о признании недействительным ее решения от 26.03.2008 N 11-5.

Суд

 

установил:

 

МУП г. Астрахани "Астркоммунэнерго" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани (далее - инспекция) в части доначисления налога на добавленную стоимость 6 184 536 руб., соответствующих сумм пеней и штрафа, предусмотренного статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации и возврате из бюджета излишне начисленной суммы налога.

Решением суда первой инстанции от 09.06.2008 требования предприятия удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.102008 отменено и требования предприятия в указанной части отклонены.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 16.12.2008 отменил постановление суда апелляционной инстанции и оставил в силе решение Арбитражного суда Астраханской области от 09.06.2008.

В заявлении об отмене принятых по делу судебных актов инспекция ссылается на нарушение судами единообразия в толковании норм права.

Судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таких оснований при изучении доводов заявителя и судебных актов, принятых по делу, не установлено.

По итогам выездной налоговой проверки инспекцией принято решение о доначислении НДС с сумм, полученных предприятием в 2006 году в качестве возмещения убытков (расходов) в связи с оказанием коммунальных услуг гражданам по льготным ценам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Порядок определения налогооблагаемой базы установлен статьями 153 - 162 Кодекса.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 154 Кодекса предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг) с учетом дотаций, предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров, исчисленная исходя из фактических цен их реализации.

То есть в таком случае налоговая база должна определяться с учетом цен, установленных для населения и для его отдельных групп, имеющих льготы.

Довод инспекции, что получаемая дотация покрывает все расходы с учетом начисления налога на добавленную стоимость, отклонен судами.

Выводы судов соответствуют положениям налогового законодательства и судебно-арбитражной практике.

При подаче заявления о рассмотрении в порядке надзора указанного дела инспекцией ошибочно уплачена госпошлина в сумме 1000 руб. платежным поручением от 10.02.2009 N 7065, которая подлежит возврату.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А06-2308/08-21 Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемых по нему судебных актов отказать.

Возвратить Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району Астраханской области уплаченную по платежному поручению от 10.02.2009 N 7065 госпошлину в сумме 1000 (одна тысяча) руб. Выдать справку.

 

Председательствующий судья

Н.Г.ВЫШНЯК

 

Судья

О.А.НАУМОВ

 

Судья

В.М.ТУМАРКИН