||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 марта 2009 г. N 1813/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповой Г.Г. и судей Дедова Д.И., Моисеевой Е.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Станичного казачьего общества "Заречье" (особой пограничной станицы) Адлерского района города Сочи Черноморского (окружного) казачьего общества Кубанского казачьего войска (истец) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.10.2008 по делу N А32-9585/2007-22/174 Арбитражного суда Краснодарского края,

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2007 по иску Станичного казачьего общества "Заречье" (особая пограничная станица) Адлерского района города Сочи Черноморского (окружного) казачьего общества Кубанского казачьего войска (далее - Общество) суд обязал Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент) заключить с Обществом договор аренды земельного участка площадью 3,9 га, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Верхнее-Веселое, для размещения станицы с культурным центром, установив размер арендной платы согласно действующему законодательству Российской Федерации, с учетом ставок и коэффициентов, установленных постановлением главы администрации Краснодарского края на условиях типового договора аренды земельного участка, направив проект договора Обществу в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2007 удовлетворено заявление Общества о пересмотре решения от 19.06.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам, решение от 19.06.2007 отменено.

К участию в деле в качестве ответчика судом привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю (в настоящее время - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Управление).

Суд удовлетворил ходатайство общества об уточнении требований, в соответствии с которым общество просило обязать управление заключить договор долгосрочной аренды земельного участка площадью 7,4 га сроком на 49 лет для размещения станицы с культурным центром, находящейся в селе Верхнее-Веселое Адлерского района г. Сочи, с последующем направлением заявителю проекта договора аренды указанного земельного участка в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением от 24.01.2008 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 решение от 24.01.2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.10.2008 указанные судебные акты отменены, в удовлетворении иска отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.10.2008 Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Суд установил, что Общество обратилось в Управление с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 7,4 га в долгосрочную аренду для размещения станицы с культурным центром, расположенным в селе Верхнее-Веселое Адлерского района г. Сочи. В ответ Управление сообщило о возможном предоставлении спорного земельного участка на торгах.

Считая, что Обществу необоснованно отказано в предоставлении земельного участка, оно обратилось в арбитражный суд с иском об обязании Управления предоставить спорный земельный участок в долгосрочную аренду.

Суд кассационной инстанции указал, что спорный земельный участок расположен во второй зоне горно-санитарной охраны курорта Сочи, относится к землям особо охраняемых природных территорий и является федеральной собственностью, управление и распоряжение которой в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляет Российская Федерация.

В силу пункта 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 N 200 "Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом", Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 N 37 полномочия по предоставлению в аренду находящихся на территории Краснодарского края земельных участков, являющихся собственностью Российской Федерации, осуществляет Управление.

Суд кассационной инстанции, указав на то, что Управление не принимало решения о предварительном согласовании места размещения объекта и не утверждало акт о выборе спорного земельного участка, а отказ в размещении объекта или бездействие Управления по вопросу вынесения указанного решения в установленном порядке в суд не обжалованы, сделал вывод об отсутствии решения уполномоченного органа о предварительном согласовании места размещения объекта и об отсутствии оснований для принятия решения о предоставлении Обществу земельного участка и заключения договора аренды.

Таким образом, кассационный суд пришел к выводу о том, что Обществом не соблюден установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок предоставления земельных участков в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта строительства, поэтому возложение на Управление обязанности на стадии выбора земельного участка предоставить участок в аренду не основано на законе.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив судебные акты по делу, и проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела для пересмотра в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-9585/2007-22/174 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.10.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"