ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2009 г. N ВАС-1078/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Муриной О.Л., судей Пауля Г.Д. и Поповченко А.А., рассмотрев в судебном
заседании заявление ЗАО "Вегас" (ул. Тамбовская, д. 13, литер А, г.
Санкт-Петербург, 192007) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 24.06.2008 по делу N А05-2773/2008 Арбитражного суда Архангельской
области и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2008 по тому же делу,
установила:
названные судебные
акты приняты по заявлению закрытого акционерного общества "Вегас" к
Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Архангельской области и Ненецкому
автономному округу о признании незаконными действия ее должностных лиц по
отказу в регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес по заявлению от
01.10.2007 N 290601 и по изготовлению и направлению Уведомления от 11.10.2007 N
10-1-57/32460 об отказе в регистрации
игровых автоматов (с учетом уточнения требования в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда первой инстанции от
24.06.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 16.10.2008 оставил без изменения
решение суда первой инстанции.
В заявлении, поступившем в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит отменить принятые по
данному делу судебные акты.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, а также
исходя из содержания оспариваемых судебных актов, не находит названных
оснований.
Отказывая обществу
в удовлетворении его требования, суды руководствовались положениями главы 29
Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.12.2006 N
244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и
проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации" и пришли к выводу о том, что игорные заведения,
открытые и действовавшие до момента вступления данного закона в силу, то есть до 01.01.2007, вправе продолжить свою деятельность
после указанной даты до 30.06.2009 вне территории игорных зон при условии
соблюдения требований, установленных этим законом. Открытие и функционирование
новых игорных заведений после принятия и вступления в силу закона возможно
только на территории игорных зон в соответствии с разрешительным порядком.
Арбитражными судами установлено, что
общество до 01.01.2007 не имело игорного заведения по месту нахождения
обособленного подразделения (г. Каргополь, ул. Гагарина, д. 9). Общество
поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного
подразделения по указанному адресу 13.09.2007. В период с 01.01.2007 до момента
передачи нежилого помещения обществу по договору субаренды от 01.09.2007 N 12
игорного заведения по указанному адресу не существовало. В связи с этим, суды
пришли к выводу о том, что, обращаясь в налоговый орган с заявлением о
регистрации 19 игровых автоматов, общество планировало осуществлять
деятельность в сфере игорного бизнеса во вновь открытом игорном заведении, то
есть на территории, не отнесенной после 01.01.2007 к игорным зонам.
Таким образом, суды
указали, что налоговый орган обоснованно отказал обществу в регистрации 19
игровых автоматов, а отказ налогового органа, выраженный в уведомлении от
11.10.2007, не нарушает и не может нарушать прав и законных интересов общества,
так как деятельность общества по организации нового игорного заведения на
территории, не отнесенной к игорным зонам после 01.01.2007, противоречит
требованиям Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ.
На основании изложенного, коллегия судей
не установила нарушения арбитражными судами норм права.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче дела N А05-2773/2008
Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
О.Л.МУРИНА
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО