||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 февраля 2009 г. N 751/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Объединенные канализационно-водопроводные очистные сооружения курортной группы городов" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 15.02.2008 по делу N А21-2020/2007, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.10.2008 по тому же делу

по иску Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Калининградской области (далее - управление) к открытому акционерному обществу "Объединенные канализационно-водопроводные очистные сооружения курортной группы городов" (далее - общество, заявитель) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2005 год и 1, 2, 3, 4 кварталы 2006 года в размере 4 904 729 рублей 55 копеек

третьи лица: Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, Центр лабораторного анализа и технических измерений по Калининградской области

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 12.02.2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008, исковые требования удовлетворены, с общества взысканы платежи за негативное воздействие на окружающую среду в размере 4 904 729 рублей 55 копеек, подлежащие зачислению на счет получателя средств в управлении федерального казначейства по Калининградской области.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 30.10.2008 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, поскольку судом не применен пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632, предусматривающий, что при превышении предельно допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов платежи осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя; судом установлено, что в 2004 году прибыль у общества отсутствовала.

Заявитель также ссылается на неполное исследование обстоятельств дела и ошибочную оценку судом отдельных доказательств, а также на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.07.2008 по делу N А40-1896-21-1.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя исковое требование, суды исходили из того, что общество в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду и в силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" обязано вносить обязательные публично-правовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

Проверив расчет платежей, суд признал его обоснованным и соответствующим пунктам 5, 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 (далее - Порядок определения платы).

Довод заявителя о неприменении судами пункта 7 указанного постановления Правительства Российской Федерации не может быть принят, поскольку ни Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ, ни Порядок определения платы не предусматривают такого основания для освобождения от внесения платежей, как отсутствие прибыли или убыточность деятельности природопользователя, а определяет источник платы за сверхлимитное загрязнение окружающей среды, не допуская включения такой платы в себестоимость производимой продукции.

Вопрос о приостановке или прекращении деятельности общества не является предметом рассмотрения по настоящему делу, в связи с чем доводы в этой части отклоняются.

Доводы заявителя со ссылкой на судебные акты по другому делу N А40-1896-21-1 выводов судов по настоящему делу не опровергают, расчет платы судами проверен и признан обоснованным.

Не могут быть приняты доводы о неполном исследовании фактических обстоятельств дела и ошибочной оценке судом отдельных доказательств, поскольку положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрены полномочия суда надзорной инстанции по установлению иных фактических обстоятельств дела и иной оценке доказательств.

В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного кодекса.

Таких оснований в данном случае не имеется, нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права и норм процессуального права не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче дела N А21-2020/2007 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.02.2008, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.10.2008 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий

судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"