||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2009 г. N 17110/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П., судей Киреева Ю.А., Хачикяна А.М. рассмотрел в судебном заседании заявление Управления федеральной регистрационной службы по Тульской области (далее - управление) от 01.12.2008 N 01/9-4283ЮН о пересмотре в порядке надзора решения от 04.03.2008 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-680/08-145-6, постановления от 12.05.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда и постановления от 04.09.2008 Федерального арбитражного суда Московского округа по указанному делу по заявлению управления о привлечении к административной ответственности конкурсного управляющего сельскохозяйственным производственным кооперативом (сельскохозяйственной артелью) "Ясеновое" (далее - СПК с/а "Ясеновое", кооператив, должник) Сахно В.Н. по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за невыполнение правил, применяемых в период конкурсного производства, предусмотренных законодательством о банкротстве.

Суд

 

установил:

 

решением от 02.11.2006 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-5213/06-600 сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) "Ясеновое" признан банкротом по признакам отсутствующего должника и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на три месяца. Конкурсным управляющим утвержден Сахно В.Н..

Определением от 12.03.2007 по ходатайству конкурсного управляющего суд прекратил упрощенную процедуру банкротства и перешел к процедурам банкротства, предусмотренным Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве, Закон).

На основании жалобы МРИ ФНС N 4 по Тульской области на действия Сахно В.Н. административным органом проведена проверка его деятельности, по результатам которой выявлены признаки административного правонарушения и составлен протокол от 28.12.2007 с указанием допущенных им нарушений названного Закона.

Согласно протоколу арбитражным управляющим не соблюдены требования ряда норм Закона о банкротстве, в частности, пунктов 3 и 4 статьи 12 (собрания кредиторов проводились без участия основного кредитора в лице МРИ ФНС N 4 по Тульской области), пункта 7 статьи 12 (протоколы собраний кредиторов представлены с просрочкой), статьи 127 (в отчете отсутствовали сведения о заключении договора на охрану имущества должника с физическими лицами), пункта 3 статьи 133 (несвоевременно представлены отчеты об использовании денежных средств должника), пункта 1 статьи 143 (собрания кредиторов не проводились ежемесячно) Закона о банкротстве.

На основании указанного протокола управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Сахно В.Н. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за невыполнение правил, предусмотренных упомянутыми нормами Закона о банкротстве.

Решением суда первой инстанции от 14.03.2008, оставленным без изменения постановлениями от 12.05.2008 апелляционного суда и от 04.09.2008 суда кассационной инстанции, в удовлетворении заявления отказано, исходя из отсутствия в действиях Сахно В.Н. состава административного правонарушения.

Оспаривая судебные акты, управление просит их отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации из-за отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Исходя из смысла приведенных законоположений арбитражный управляющий может быть привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ за противоправные действия, в отношении которых установлена его вина.

Для этого необходима совокупность доказанных фактов, а именно: невыполнение конкурсным управляющим правил, применяемых в период одной из процедур банкротства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), виновность в совершении этих действий, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) арбитражного управляющего и невыполнением процедур банкротства.

Как следует из судебных актов, совокупность таких фактов не нашла подтверждения ни по одному из перечисленных в протоколе эпизодов.

В этой связи суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии в действиях предпринимателя признаков состава названного административного правонарушения.

Доводы управления направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, не предусмотренную Кодексом.

С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-680/08-145-6 Арбитражного суда г. Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 04.03.2008 названного суда, постановления от 12.05.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда и постановления от 04.09.2008 Федерального арбитражного суда Московского округа по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

А.М.ХАЧИКЯН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"