ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 декабря 2008 г. N 16734/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление государственного учреждения "Квартирно-эксплуатационная часть района Степь" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.08.2008 по делу N А78-4043/2007-С1-7/229 Арбитражного суда Читинской области по иску государственного учреждения "Квартирно-эксплуатационная часть района Степь" к администрации муниципального образования сельского поселения "Цугол", Совету муниципального образования сельского поселения "Цугол", муниципальному образованию сельского поселения "Цугол" Могойтуйского района Агинского Бурятского автономного округа о взыскании 509 029 рублей 64 копеек ущерба.

Суд

 

установил:

 

решением от 23.01.2008, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2008, с казны муниципального образования сельского поселения "Цугол" в пользу государственного учреждения "Квартирно-эксплуатационная часть района Степь" взыскано 509 029 рублей 64 копейки ущерба.

Суды руководствовались статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) и указали на обязанность муниципального образования сельского поселения "Цугол" возместить истцу убытки, причиненные в результате невведения в действие тарифов на коммунальные услуги, оказываемые гарнизоном "Цугол" КЭЧ района Степь, рекомендуемых Региональной службой по тарифам Читинской области решением от 30.03.2007 N 16.

Постановлением кассационной инстанции от 28.08.2008 решение и постановление апелляционной инстанции отменены, в иске отказано.

Кассационная инстанция учла, что установление тарифов на тепловую энергию и горячее водоснабжение не входило в компетенцию муниципального образования сельского поселения "Цугол".

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.08.2008 государственное учреждение "Квартирно-эксплуатационная часть района Степь" (далее - учреждение) просит его отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции полагает неосновательным.

Судами установлено, что решением Региональной службы по тарифам по Читинской области (далее - РСТ) от 30.03.2007 N 16 утверждено экспертное заключение по расчету тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые гарнизоном "Цугол" КЭЧ района Степь. При этом органам местного самоуправления муниципального образования сельского поселения "Цугол" (далее - сельское поселение) было рекомендовано установить и ввести в действие тарифы на услуги ЖКХ, оказываемые населению гарнизоном "Цугол" КЭЧ района Степь.

Ссылаясь на несвоевременное выполнение органом местного самоуправления - сельским поселением решения и рекомендаций РСТ по введению тарифов, а также на недополучение доходов, учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

Довод заявителя о несвоевременном установлении сельским поселением тарифа на тепловую энергию и горячее водоснабжение, несостоятелен. Исходя из положений статьи 17 Закона N 131-ФЗ, статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон N 41-ФЗ) установление тарифов на тепловую энергию и горячее водоснабжение не входило в компетенцию сельского поселения.

В связи с этим не принимается ссылка учреждения на представление в предварительное судебное заседание решения Совета сельского поселения от 11.05.2007 N 20 "Об утверждении экспертного заключения по расчету тарифов на услуги ЖКХ, оказываемые гарнизоном "Цугол" КЭЧ района Степь".

Кроме того, бездействие сельского поселения не препятствовало учреждению применять тариф на тепловую энергию и горячую воду, установленный решением РСТ от 30.03.2007 N 16.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А78-4043/2007-С1-7/229 Арбитражного суда Читинской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.08.2008 отказать.

 

Председательствующий

судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА