||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 декабря 2008 г. N 16912/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства финансов Республики Башкортостан (ул. Тукаева, д. 46, г. Уфа, 450101) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.03.2008 по делу N А07-8845/2007-Г-ДИР, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.09.2008 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Куйбышевской железной дороги к Республике Башкортостан в лице Минфина Республики Башкортостан, Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан о взыскании 25 776 802 рублей 51 копейки убытков, представляющих собой разницу между расходами, понесенными обществом в 2005, 2006 годах в связи с предоставлением услуг по перевозке отдельных категорий граждан Республики Башкортостан без получения провозной платы и суммой, полученной из бюджета Республики Башкортостан в возмещение расходов на предоставление льгот.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ГУП "Башавтотранс", Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 27.03.2008, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены частично: с Республики Башкортостан в лице Минфина Республики Башкортостан за счет казны Республики Башкортостан взыскано 25 430 288 рублей убытков, в остальной части иска и в иске к Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан отказано.

Свое решение суд мотивировал следующим. Указанные льготы установлены нормативно-правовым актом Республики Башкортостан, в бюджет Республики Башкортостан выделено недостаточно денежных средств для полного возмещения расходов, связанных с представлением льгот по бесплатному проезду железнодорожным транспортом отдельных категорий граждан. Факт предоставления льгот и их размер подтверждены материалами дела.

Заявитель (Минфин Республики Башкортостан) просит об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Довод Минфина Республики Башкортостан о выполнении им своих обязательств в полном объеме подлежит отклонению. Действие распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 28.01.2005 N 51-р, от 09.03.2005 N 184-р не было приостановлено Законом о бюджете Республики Башкортостан, поэтому расходы по предоставлению льгот отдельным категориям потребителей могут быть возложены на публично-правовое образование независимо от того, предусмотрены ли соответствующие средства в Законе о бюджете.

По мнению заявителя, он не является главным распорядителем бюджета Республики Башкортостан. Действительно, главным распорядителем средств бюджета в части возмещения льгот по бесплатному проезду железнодорожным транспортом пригородного сообщения является Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан. Из представленных материалов следует, что истцу (ОАО "РЖД") перечислены денежные средства в полном объеме. Недофинансирование установлено со стороны Минфина Республики Башкортостан, с которого правомерно взысканы убытки (пункт 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23).

Доводы Минфина Республики Башкортостан о том, что расходы истца должны доказываться проездными билетами, были предметом рассмотрения судами и отклонены, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А07-8845/2007-Г-ДИР Арбитражного суда Республики Башкортостан для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.03.2008, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.09.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий

судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"