||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 декабря 2008 г. N 13154/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей: Осиповой Н.В. и Полубениной И.И., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 19.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2008 по делу N А63-8770/2007-С7,

 

установил:

 

Администрация г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края обратилась в арбитражный суд с требованиями (с учетом уточнения) признать незаконным бездействие Правительства Ставропольского края, выразившееся в несовершении действий по передаче в собственность муниципального образования имущества, необходимого для теплоснабжения города Минеральные Воды, как не соответствующее пункту 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ); обязать Правительство Ставропольского края безвозмездно передать в муниципальную собственность имущество, необходимое для теплоснабжения г. Минеральные Воды.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное унитарное предприятие СК "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" (далее - ГУП СК "Крайтеплоэнерго", предприятие), Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - Министерство имущественных отношений), Министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - Министерство ЖКХ).

Решением от 19.02.2008 в удовлетворении заявления отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 14.05.2008 решение от 19.02.2008 отменено, бездействие Правительства Ставропольского края признано незаконным, на Правительство возложена обязанность передать в муниципальную собственность краевое имущество, необходимое для теплоснабжения в границах города Минеральные Воды.

Постановлением от 25.08.2008 Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.

Как установлено судом и видно из материалов дела, сети теплоснабжения, включая сети, находящиеся в границах города Минеральные Воды, находятся в хозяйственном ведении ГУП СК "Крайтеплоэнерго".

Из переписки между краевыми министерствами и письма Министерства имущественных отношений Минераловодской городской Думе усматривается, что вопрос о передаче имущества Минераловодского филиала ГУП СК "Крайтеплоэнерго" в собственность г. Минеральные Воды рассматривался ранее. Передача имущества Министерством ЖКХ признана нецелесообразной в связи с предполагаемым увеличением себестоимости теплоснабжения и продлением периода реформирования местного самоуправления до 01.01.2009, а также в связи с отсутствием согласия ГУП СК "Крайтеплоэнерго".

При указанных обстоятельствах, а также учитывая недостаточность односторонней инициативы муниципального образования для реализации положений статьи 85 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ и необходимость в силу положений части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374, определяющих условия и порядок передачи имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность, совместной с субъектом Российской Федерации, а в соответствующих случаях и с государственным предприятием, процедуры согласования и определения конкретных имущественных объектов, которые действительно необходимы для выполнения задач, стоящих перед местным самоуправлением, определения технологической возможности отделения объектов, которые могут использоваться для теплоснабжения, как в данном случае, только населения муниципального поселения, от всего имущественного комплекса, обслуживающего различные категории потребителей, либо обслуживающего несколько муниципальных образований, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

В передаче дела N А63-8770/2007-С7 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 19.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2008 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судьи

Н.В.ОСИПОВА

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"