||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 ноября 2008 г. N 14985/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Федерального государственного учреждения "Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Волгоград" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 04.03.2008 по делу N А12-15/08-с21, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.09.2008 по тому же делу по иску закрытого акционерного общества "Региональная энергетическая служба" к Федеральному государственному учреждению Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Волгоград" о взыскании 488 764 рублей 14 копеек задолженности за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами.

Суд

 

установил:

 

решением от 04.03.2008, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, заявленные требования удовлетворены.

Суды руководствовались статьями 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (далее - постановление N 1310), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), условиями договора от 02.12.2005 N 87 и исходили из доказанности факта превышения ответчиком нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов ФГУ "Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Волгоград" (далее - учреждение) просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора, а также на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции полагает неосновательным.

Судами установлено, что 02.12.2005 между учреждением (абонент) и закрытым акционерным обществом "РЭС" (предприятие, далее - общество) в лице агента - общества с ограниченной ответственностью "РЭС-Энергосбыт" заключен договор N 87, согласно которому последнее обязалось обеспечивать абонента питьевой (технической) водой и принимать в систему канализации сточные воды абонента, а абонент - своевременно оплачивать полученную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества в систему канализации.

В пункте 2.2.7 данного договора также предусмотрена обязанность учреждения по соблюдению нормативов водоотведения по качеству сточных вод в соответствии с Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации Волгограда, утвержденными постановлением администрации города Волгограда от 26.02.2002 N 141 (далее - Условия) и приложением к договору N 4 "Перечень и нормативы ДК загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентом в системы канализации Волгограда".

13.03.2007 общество в соответствии с пунктом 2.1.3 договора произвело контрольный отбор проб сточных вод учреждения, по результатам химического анализа которых было выявлено превышение нормативов сброса загрязняющих веществ.

Данное нарушение в силу пункта 4.1 договора явилось основанием для начисления учреждению повышенной платы за превышение сброса загрязняющих веществ за период с 01.04.2007 по 30.06.2007.

Ссылка заявителя на неправомерность взимания платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и несоответствие закону указанной части спорного договора уже была предметом рассмотрения судов и отклонена.

Согласно пункту 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением N 1310 установлено, что местные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют взимание платы за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно пунктам 2 и 5 постановления администрации Волгоградской области от 05.11.1996 N 606 допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов устанавливаются исходя из условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов, утвержденных органами местного самоуправления.

Согласно пункту 3.3 Условий приему в системы канализации и далее через выпуски без очистки в реку Волгу от Советского, Дзержинского и Кировского районов подлежат сточные воды абонентов, если содержание в них загрязняющих веществ не превышает значений ПДС, утвержденных Нижне-Волжским бассейновым водным управлением.

Поскольку указанные нормативы ПДС положены в обоснование приложения N 4 к спорному договору, суды пришли к выводу о соответствии согласованных сторонами условий договора действующему законодательству и обоснованности произведенного предприятием расчета платы за превышение сброса загрязняющих веществ.

Ссылка учреждения на проведение им отбора параллельной пробы и на отчет санитарно-эпидемиологического отдела, согласно которому осуществляемые учреждением выбросы загрязняющих веществ находятся в пределах допустимых значений, утвержденных Нижне-Волжским бассейновым водным управлением, и не имеют превышений, несостоятельна.

Обстоятельства спора, связанные с наличием оснований для взыскания с учреждения в пользу общества платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами были предметом рассмотрения суда и получили надлежащую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судами в силу положения главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Ссылка заявителя на не привлечение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "РЭС-Энергосбыт", не принимается, поскольку данное обстоятельство не повлияло на принятие по существу правильных судебных актов.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-15/08-с21 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 04.03.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.09.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий

судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"