ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2008 г. N 14334/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Кемеровской области от 21.05.2008 по делу N
А27-3687/2008-5 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
29.07.2008 по тому же делу по иску
государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации к отделу вневедомственной охраны
при отделе внутренних дел по Ленинскому району г. Кемерово о взыскании 31 160
рублей в связи с нецелевым использованием денежных средств на оздоровление
детей бюджетной организации,
установил:
решением суда первой инстанции от
21.05.2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 29.07.2008, в удовлетворении иска отказано.
В заявлении о пересмотре оспариваемых
судебных актов в порядке надзора заявитель - государственное учреждение -
Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов
обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение и неправильное
применение норм права.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об
отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Заявленные требования мотивированы тем,
что три путевки в санаторно-оздоровительный лагерь и санаторий использованы
ответчиком в нарушение правил, установленных Положением "О приобретении,
распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление
работников и членов их семей", утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 21.04.2001 N 309; путевки оплачены за счет средств
социального страхования, в связи с чем региональному
отделению Фонда социального страхования причинен ущерб.
Отказывая в удовлетворении иска, суды
исходили из недоказанности факта нецелевого расходования ответчиком средств
обязательного социального страхования, а также наличия вреда. Нарушение
ответчиком порядка выдачи путевок, оплаченных за счет средств социального
страхования, не доказывает нецелевого использования этих средств и причинения
вреда истцу.
Согласно пункту 12
Положения "О приобретении, распределении, выдаче путевок на
санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей"
средства обязательного социального страхования, израсходованные на оплату
полной или частичной стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и
оздоровление для работников и членов их семей с нарушением данного Положения,
региональными отделениями Фонда к зачету не принимаются.
Из указанной нормы следует, что истец
имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное
страхование, произведенные с нарушением установленных правил.
Ссылка заявителя на
подпункт 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об основах
обязательного социального страхования", которым предусмотрено право
страховщика обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении
причиненного вреда, подтверждающий, по его мнению, обоснованность заявленного
требования, необоснованна, поскольку в иске отказано
в связи с недоказанностью заявленных требований.
Доводы заявителя по существу
свидетельствуют о несогласии заявителя с выводами судов о недоказанности факта
причинения вреда, сделанных на основании установленных фактических
обстоятельств и доказательств.
Нормами главы 36 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрены полномочия суда
надзорной инстанции по переоценке доказательств и установлению иных фактических
обстоятельств дела.
Нарушения или неправильного применения
норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов,
судом не допущено.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-3687/2008-5 Арбитражного суда
Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от 21.05.2008 и
постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 по тому
же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА