||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 ноября 2008 г. N 14138/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Автоарматура" о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2008 по делу N А56-48564/2006 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.09.2008 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Автоарматура" о признании недействительным решения Северо-Западного территориального управления Росрезерва об отказе в допуске к участию в конкурсе и обязании включить заявителя в реестр участников конкурса (с учетом уточнения требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо - Федеральное агентство по государственным резервам.

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 23.01.2008 решение Северо-Западного территориального управления Росрезерва - пункт 3 протокола от 09.11.2006 N 17/МР в части отказа в участии в конкурсном отборе открытого акционерного общества "Автоарматура" признано недействительным. Суд обязал включить ОАО "Автоарматура" в реестр потенциальных покупателей материальных ценностей, разбронируемых из мобилизационного резерва в соответствии с решением Северо-Западного территориального управления Росрезерва от 05.06.2006 N 2-1/04/4956.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2008 решение от 23.01.2008 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.09.2008 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2008 остановлено без изменения.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель - открытое акционерное общество "Автоарматура" просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Отношения по организации и порядку проведения торгов регулируются статьями 447 и 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации в закрытом конкурсе и аукционе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Требование о признании недействительным пункта 3 протокола от 09.11.2006 N 17/МР об отказе в допуске к участию в конкурсе и обязании включить в реестр участников конкурса мотивировано незаконностью требования Управления о предоставлении лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из отсутствия оснований для признания оспариваемого решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, недействительным.

Организация и проведение конкурсного отбора покупателей материальных ценностей урегулированы Временным порядком реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального и мобилизационного резерва, утвержденным Минэкономразвития России 28.04.2006, и разработанными во исполнение названного Порядка Методическими указаниями по оформлению документов при проведении в территориальных управлениях конкурсных отборов покупателей материальных ценностей, разбронированных из мобилизационного резерва (приказ Росрезерва от 23.10.2006 N 101). Лицензия на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, была включена в перечень представляемых документов и являлась необходимым условием допуска к конкурсному отбору, и ее отсутствие у заявителя послужило основанием для принятия решения об отказе открытому акционерному обществу "Автоарматура" в допуске к участию в конкурсном отборе.

Определение условий проведения торгов, а также требований, предъявляемых к лицам, имеющим право в них участвовать, находятся в компетенции организаторов торгов или собственника реализуемого имущества. Доводы заявителя, изложенные в заявлении, по существу направлены на оспаривание установленных требований к лицам, имеющим право на участие в конкурсном отборе, и о нарушении или неправильном применении норм материального права не свидетельствуют.

Нарушения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судами не допущено.

Согласно главе 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд надзорной инстанции полномочиями по переоценке доказательств и установленных иных фактических обстоятельств не наделен.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-48564/2006 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.09.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"