||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 ноября 2008 г. N 13723/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., судей Дедова Д.И., Моисеевой Е.М. рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Департамента управления имуществом городского округа Самара о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2008 г., постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.07.2008 г. по делу А55-14726/2007 Арбитражного суда Самарской области.

 

установил:

 

военный прокурор Приволжско-Уральского военного округа (далее - военный прокурор) в интересах Министерства обороны Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (далее - ТУ ФАУФИ) от 04.04.2007 N 133-Р "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Кряжской квартирно-эксплуатационной частью района, в муниципальную собственность городского округа Самара".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в деле участвовали: Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент), Кряжская КЭЧ района Приволжско-Уральского военного округа, ФГДОУ Министерства обороны Российской Федерации детский сад N 382, Министерство обороны Российской Федерации.

Решением от 04.02.2008 г. в удовлетворении заявления было отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2008 г. решение от 04.02.2008 г. отменено, требования военного прокурора удовлетворены.

Постановлением от 22.07.2008 г. Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.07.2008 г. постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлениях, поданных в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Департамент и ТУ ФАУФИ просят судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций отменить в порядке надзора, указывая на необоснованность изложенных в них выводов об отсутствии у ТУ ФАУФИ полномочий на распоряжение спорным имуществом. Заявители также отмечают, что по своему характеру и целевому использованию спорное недвижимое имущество подлежит передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив судебные акты по делу и доводы заявителей, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Как следует из содержания оспариваемых заявителями судебных актов, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 26.11.2003 г. N 6641-р "О закреплении имущества за Кряжской КЭЧ района Минобороны России", здание детского сада, расположенное по адресу: г. Самара, Долотный пер. 22 "а", было передано Кряжская КЭЧ района Приволжско-Уральского военного округа в оперативное управление.

Впоследствии ТУ ФАУФИ по Самарской области было издано распоряжение N 133-Р от 04.04.2007 г. "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Кряжской квартирно-эксплуатационной частью района, в муниципальную собственность городского округа Самара".

Полагая, что названное распоряжение не соответствует законодательству, военный прокурор, действующий в интересах Министерства обороны Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

В силу абзаца 19 пункта 11 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 г. N 122 решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. N 1082) установлено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Здание детского сада не вошло и в перечень передаваемых в муниципальную собственность города Самары объектов Кряжской квартирно-эксплуатационной части района, расположенных в городе Самара, который установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.09.2005 г. N 1522-р.

Установив, что оспариваемое военным прокурором распоряжение о передаче здания детского сада в муниципальную собственность было принято органом государственной власти, в компетенцию которого не входит осуществление полномочий собственника в отношении государственного имущества, закрепленного за Вооруженными силами, арбитражный суд апелляционной инстанции удовлетворил заявленные требования.

Поскольку указанное распоряжение вынесено с нарушением действующего порядка передачи имущества из федеральной собственности в собственность муниципальных образований, арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о его недействительности.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела А55-14726/2007 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2008 г., постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.07.2008 г. по делу А55-14726/2007 Арбитражного суда Самарской области отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

Д.И.ДЕДОВ

Е.М.МОИСЕЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"