||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2008 г. N 12153/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 25.03.2008 по делу N А40-604/08-65-6 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Ростелеком" к Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области, Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании 20 796 рублей 40 копеек долга в порядке субсидиарной ответственности на основании статей 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 25.03.2008 с Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за счет казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности в пользу открытого акционерного общества "Ростелеком" взыскано 20 796 рублей 40 копеек. В иске к Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008 решение от 25.03.2008 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение и неправильное применение норм права.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Суды установили, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2006 по делу N А40-61938/06-65-396 с Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области в пользу открытого акционерного общества "Ростелеком" взыскано 20 796 рублей 40 копеек. Выдан исполнительный лист от 12.07.2007 N 581584.

Отсутствие у основного должника денежных средств, находящихся в его распоряжении, послужило основанием для предъявления иска о взыскании долга в порядке субсидиарной ответственности.

В результате анализа Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868, Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2004 N 45, суды установили, что основной должник является учреждением, подведомственным Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в полномочия которого входят создание, реорганизация и ликвидация в установленном порядке учреждений, и относится к территориальным органам МЧС России.

Суд признал доказанным факт недостаточности денежных средств у основного должника и применил статью 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что его имущество находится в федеральной собственности и государственной собственности Московской области.

С учетом установленного суды пришли к выводу, что к субсидиарной ответственности по долгам Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области должна быть привлечена Российская Федерация в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий как главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится учреждение - должник.

Изложенные в заявлении доводы выводов судов не опровергают. Кроме того, эти доводы направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения по делу N А40-11015/07-104-58 Арбитражного суда города Москвы в неустановленном порядке, поскольку указанным решением установлено, что Московская область не является субсидиарным должником по обязательствам МЧС по Московской области.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судами не допущено.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-604/08-65-6 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 25.03.2008 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"