||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 августа 2008 г. N 9957/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Бондаренко С.П., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2007 по делу N А40-52091/06-102-434, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.04.2008 по тому же делу.

Суд

 

установил:

 

открытое акционерное общество "Кировэнерго" (заменено на правопреемника - ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра и Приволжья") обратилось с иском к Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о взыскании 676474 рублей 48 копеек задолженности в порядке субсидиарной ответственности.

К участию в деле на правах другого представителя Российской Федерации привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2007, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.04.2008, с Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства за счет казны Российской Федерации взыскано 676474 рубля 48 копеек задолженности. В иске к Министерству финансов Российской Федерации отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Министерство сельского хозяйства Российской Федерации оспаривает принятые по делу судебные акты, считает, что взыскание должно быть произведено с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Изучив материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 28.05.2004 по другому делу (N А28-2487/04-76-22) с ГУ "Подосиновская государственная сортоиспытательная станция" в пользу ОАО "Кировэнерго" в лице филиала "Кировэнергосбыт" взыскано 704886 рублей 06 копеек долга и 13697 рублей 94 копейки госпошлины, всего - 718384 рубля. Выдан исполнительный лист.

До предъявления исполнительного листа к исполнению долг в размере 41909 рублей 52 копеек должником погашен.

Направленный в службу судебных приставов исполнительный лист был возвращен 19.06.2006 в связи с вынесением судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства ввиду отсутствия у должника денежных средств и имущества, на которые может быть обращено взыскание.

Ссылаясь на установленную пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации субсидиарную ответственность собственника имущества по обязательствам учреждения, истец обратился с настоящим иском.

При рассмотрении спора суды установили, что Распоряжением от 17.04.2006 N 539 Министерства сельского хозяйства Российской Федерации предписано создание ликвидационной комиссии ГУ "Подосиновская государственная сортоиспытательная станция". Такая комиссия создана приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.06.2006 N 164.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения.

Истец названное требование выполнил, направив председателю ликвидационной комиссии ГУ "Подосиновская государственная сортоиспытательная станция" письмо от 29.06.2006 с требованием о включении его в реестр требований кредиторов. Председатель ликвидационной комиссии письмом от 09.10.2006 сообщил, что учреждение не ликвидировано, ликвидационные мероприятия не выполнены, расчеты с кредиторами не производились, лицевого счета учреждение не имеет, денежные средства отсутствуют.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 разъяснено, что при подготовке дела к судебному разбирательству суды должны выяснить, какой орган на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств должен выступать в суде от имени публично-правового образования.

Согласно пункту 5.12 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 N 164, Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

В силу пункта 1.4 устава ГУ "Подосиновская государственная сортоиспытательная станция" находится в ведении Государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

Суды указали, что иск подан в суд в момент действия Перечня федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россельхоза, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.08.2005 N 1172, в который было включено ГУ "Подосиновская государственная сортоиспытательная станция".

Указом Президента Российской Федерации от 03.10.2005 N 1158 Россельхоз упразднен, его функции возложены на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

В Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 N 1041-р, ГУ "Подосиновская государственная сортоиспытательная станция" не вошло в связи с началом процесса его ликвидации, а не в связи с передачей функций по управлению его имуществом другому государственному органу.

Кроме того, в соответствии с перечнем федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденному распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 N 1041-р, в него входит Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений, в ведении которой находится ГУ "Подосиновская государственная сортоиспытательная станция".

При указанных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что иск к Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, как главного распорядителя бюджетных средств, подлежит удовлетворению.

Доводы заявителя не опровергают выводов судов, сделанных при рассмотрении настоящего спора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-52091/06-102-434 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 15.10.2007, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.04.2008 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"