||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2008 г. N 8718/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Балахничевой Р.Г., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Владимирской области (Октябрьский просп., д. 3, г. Владимир, 600000) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 06.12.2007 по делу N А11-8310/2007-К1-5/458, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.05.2008 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "ЦентрТелеком" в лице Юрьев-Польского центра предоставления услуг электросвязи к Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области, Министерству финансов Российской Федерации, Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области, Министерству труда и социального развития Российской Федерации о взыскании (с учетом уточнения) 30807 рублей 50 копеек расходов, связанных с предоставлением в ноябре и декабре 2004 года отдельным категориям граждан льгот по абонентской плате за пользование радио на основании Федерального закона "О ветеранах".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление федерального казначейства Минфина России по Владимирской области, Территориальный отдел социальной защиты населения Юрьев-Польского района Владимирской области.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 06.12.2007, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены частично: за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России взыскано 26108 рублей 32 копейки расходов (за минусом НДС), в остальной части иска отказано. Свое решение суд мотивировал тем, что из федерального бюджета выделено недостаточно денежных средств для компенсации расходов, связанных с предоставлением услуг связи ветеранам.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права. Заявитель считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Нарушений норм материального права не установлено. Взыскание понесенных истцом расходов за счет казны Российской Федерации соответствует закону и сложившейся судебной практике (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23).

Довод заявителя о нарушении процессуальных норм, выразившихся в том, что в качестве ответчика не привлечено соответствующее публично-правовое образование, как это предусмотрено пунктом 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23, отклонен судом кассационной инстанции, поскольку это нарушение не является безусловным основанием для отмены судебного акта и не привело к принятию неправильного решения (пункт 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод Минфина России о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, подлежит отклонению. Реализация социальных гарантий по Федеральному закону "О ветеранах" относится к расходным обязательствам федерального бюджета. В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Минфин России не представил доказательств того, что Владимирской области из федерального бюджета выделены средства в необходимом для возмещения возникших у истца убытков. В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 при недостаточности выделенных средств из федерального бюджета взыскание должно осуществляться с Российской Федерации независимо от того, были ли предусмотрены соответствующие расходы в бюджете субъекта Российской Федерации или муниципального образования. В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, возмещается за счет казны Российской Федерации, от имени которой на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации выступает соответствующий финансовый орган, в данном случае - Минфин России.

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А11-8310/2007-К1-5/458 Арбитражного суда Владимирской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 06.12.2007, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.05.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"