||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2008 г. N 9352/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Козловой О.А., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление муниципального учреждения "Муниципальный заказчик" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 11.10.2007 по делу N А60-19144/07-С4, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.03.2008 по тому же делу по иску заместителя прокурора Свердловской области к муниципальному учреждению "Муниципальный заказчик", индивидуальному предпринимателю Федотову Игорю Дмитриевичу о признании недействительным (ничтожным) муниципального контракта от 12.01.2007 N 06, заключенного ответчиками, в части делегирования функций специализированной службы по вопросам похоронного дела коммерческой организации, не созданной органами местного самоуправления, а именно, положения пункта 1.1, содержащего обязанности индивидуального предпринимателя Федотова И.Д. по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению, а также о признании недействительным дополнительного соглашения от 15.01.2007 N 1 к муниципальному контракту.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 11.10.2007 признано недействительным дополнительное соглашение от 15.01.2007 N 1 к муниципальному контракту от 12.01.2007 N 06. В остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.03.2008 решение от 11.10.2007 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора заявитель - муниципальное учреждение "Муниципальный заказчик" просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права. В частности, заявитель указывает на то, что производство по делу подлежало прекращению на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как не подлежащее рассмотрению в арбитражном суде, а также на отсутствие оснований для признания дополнительного соглашения недействительным.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что между муниципальным учреждением "Муниципальный заказчик", действующим от имени городского округа Красноуральск, (заказчик) и индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Федотовым Игорем Дмитриевичем (Агентство ритуальных услуг "Память") (исполнитель) был заключен муниципальный контракт от 12.01.2007 N 06, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства, в том числе по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению, оказанию иных ритуальных услуг в сфере погребения и похоронного дела.

Дополнительным соглашением N 1 стороны изменили и дополнили условия муниципального контракта.

Ссылаясь на недействительность отдельных положений муниципального контракта и дополнительного соглашения к нему заместитель прокурора Свердловской области в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования в части признания недействительным дополнительного соглашения, суды исходили из того, что положения дополнительного соглашения изменяют условия муниципального контракта, что не соответствует положениям частей 5 и 6 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Довод заявителя, касающийся наличия оснований для прекращения производства по делу, был предметом рассмотрения судебных инстанций и ему дана соответствующая оценка.

Статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право прокурора на обращение в арбитражный с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований. В данном случае оспариваемый контракт заключен для муниципальных нужд, лицом, уполномоченным заказчиком - органом местного самоуправления (пункт 1 статьи 4 Федерального закона "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").

Изложенные в заявлении доводы направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных сторонами доказательств, исследованных судами, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде надзорной инстанции не допускается.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судами не допущено.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-19144/2007 Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от 11.10.2007, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.03.2008 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"