ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2008 г. N 5916/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Тумаркина
В.М., рассмотрев заявление Инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по городу
Москве (ул. Долгоруковская, д. 33, стр. 1, г. Москва,
127006) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного
суда Московского округа от 16.01.2008 по делу N А40-11087/07-75-65 Арбитражного суда города Москвы,
установила:
Федеральное
государственное учреждение "Государственный академический Большой театр
России" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к
Инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по городу Москве о признании
недействительным решения инспекции от 18.12.2006 N 12/РО/49 "О привлечении
налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой
ответственности за совершение налогового правонарушения" в части
начисления 241 909 рублей 48 копеек налога на доходы физических лиц на суточные, выплаченные заявителем
при направлении сотрудников в командировки в Гонконг и Вашингтон в 2002 году, а
также начисления 9 064 рублей 15 копеек пеней за несвоевременную уплату налога
(пункт 20 описательной части решения, а также дефис 9 (в части 241 909 рублей
48 копеек) подпункта б) и дефис 8 подпункта в) пункта 2.1 резолютивной
части решения); начисления 1 442 247 рублей 95 копеек налога
на доходы физических лиц на доход, полученный нерезидентами Российской
Федерации в 2004 году, начисления 489 322 рублей 53 копеек пеней за
несвоевременную уплату налога, а также привлечения к налоговой ответственности
в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде
штрафа в размере 288 491 рубля 59 копеек (пункт 22 описательной части
решения, а также дефис 1 подпункта г) пункта 1, дефисом 10 подпункта б),
дефисом 9 подпункта в) пункта 2.1 резолютивной части решения); начисления 435 070 рублей 37 копеек единого социального налога на
суточные, выплаченные заявителем при направлении своих сотрудников в
командировки в Гонконг и Вашингтон в 2002 году, а также начисления 258 227
рублей 60 копеек пеней за несвоевременную уплату налога (пункт 25 описательной
части, соответствующая часть дефиса 11 подпункта б) и соответствующая часть
дефиса 11 подпункта в) пункта 2.1 резолютивной части решения)
(уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации).
Решением суда первой инстанции от
24.05.2007 заявленные требования удовлетворены частично. Решение инспекции от
18.12.2006 N 12/РО/49 признано недействительным в части начисления на суточные,
выплаченные при направлении сотрудников в командировки в Гонконг и Вашингтон в
2002 г., 241 909 рублей 48 копеек налога на доходы физических лиц и 9 064
рублей 15 копеек пеней; начисления 435 070 рублей 37 копеек
единого социального налога и 258 227 рублей 60 копеек пеней, а также в части
начисления 1 442 247 рублей налога на доходы физических лиц в части дохода,
выплаченного нерезидентам Российской Федерации в 2004 г., в части начисления
пени на суммы дохода, выплаченного Семену Пастуху и Галине Соловьевой, в части
привлечения к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса
Российской Федерации в виде штрафа в размере 34 965 рублей 44 копеек. В
удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Девятый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 17.09.2007 решение суда оставил без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 16.01.2008 решение суда первой и постановление суда
апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требования по пени и
штрафу по налогу на доходы физических лиц, полученного нерезидентами Российской
Федерации в 2004 году - отменил, решение инспекции от 18.12.06 N 12/РО/49
признал недействительным. В остальной части судебные акты оставил без
изменения.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора Инспекция Федеральной налоговой
службы N 7 по городу Москве просит отменить постановление Федерального
арбитражного суда Московского округа от 16.01.2008 в части отмены решения суда
первой инстанции от 24.05.2007 и постановления суда апелляционной инстанции от
17.09.2007, тем самым, соглашаясь с судебным актами судов первой и
апелляционной инстанций.
Между тем, суды первой и апелляционной
инстанций признали недействительным оспариваемое решение инспекции, в том числе
и в отношении начисления 1 442 247 рублей налога на доходы физических лиц в
части дохода, выплаченного нерезидентам Российской Федерации в 2004 году.
Заявитель данные судебные акты в
указанной части не оспаривает. При таких обстоятельствах, с учетом позиции
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в
Постановлении от 06.11.2007 N 8241/07, оснований для отмены постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа в части взыскания пеней не
имеется.
В части признания
недействительным решения инспекции о взыскании штрафа доводы заявителя о том,
что Федеральное государственное учреждение "Государственный академический
Большой театр России" при исчислении налога на доходы физических лиц не
могло руководствоваться письмами Федеральной налоговой службы от 25.10.2005 N
ВЕ-6-26/898@ и Министерства финансов Российской Федерации от 05.10.2004 N
03-08-07 направлены на переоценку фактических обстоятельств.
При этом инспекция при принятии
оспариваемого решения исходила лишь из факта отсутствия апостиля
на документах, подтверждающих факт резидентства
налогоплательщиков в иностранном государстве. В то же время обоснование
начисления налога на доходы физических лиц в отношении каждого
налогоплательщика с учетом заключенных соглашений об избежании
двойного налогообложения не нашло отражения в оспариваемом решении.
При таких обстоятельствах, оснований,
предусмотренных вышеупомянутой статьей для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-11087/07-75-65 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного
акта отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судьи
Е.Н.ЗАРУБИНА
В.М.ТУМАРКИН