||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2008 г. N 7263/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Локтенко Н.И., Медведевой А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66) о пересмотре в порядке надзора решения от 02.11.2007 по делу N А73-7367/2007-23 Арбитражного суда Хабаровского края, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.03.2008 по тому же делу,

 

установил:

 

Администрация города Хабаровска (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - территориальное управление) от 14.05.2007 N 771 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением "Управление Дальневосточного военного округа" (Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть), в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск".

Решением первой инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2007, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.03.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель - администрация просит обжалуемые судебные акты отменить, указывает на нарушение ее прав и законных интересов, полагая, что судами не учтена правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации о необходимости наличия волеизъявления муниципального образования на принятие объектов в муниципальную собственность. Заявитель считает, что судами неправильно применены нормы материального права, определяющие порядок передачи объектов жилищного фонда при разграничении полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, и не исследованы фактические обстоятельства дела по вопросу о соблюдении порядка оформления передачи, так как передающей стороной не были представлены документы, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374, и не разрешен вопрос о земельных участках, занятых объектами недвижимости, а также приводит иные доводы, касающиеся наличия права собственности жильцов на квартиры в жилых домах, что препятствует принятию администрацией спорных объектов в собственность муниципального образования.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы, пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судебными инстанциями, согласно оспариваемому распоряжению территориального управления прекращено право оперативного управления Федерального государственного учреждения "Управление Дальневосточного военного округа" на жилые дома с принадлежащими инженерными коммуникациями, находящиеся по адресу: г. Хабаровск, ул. Артемовская, 136, 138, 140, 66, 60а, и эти объекты переданы в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск".

Исследовав фактические обстоятельства дела, приняв во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу о необходимости учета волеизъявления сторон при осуществлении мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, суды пришли к выводу о том, что спорные объекты, подлежащие передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность, относятся к объектам жилищного фонда, которые упомянуты в Приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, и обязанность принятия их в муниципальную собственность возложена на муниципальное образование в силу закона.

Суды установили, что к моменту принятия оспариваемого распоряжения были оформлены документы, указанные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374. Исходя из толкования положений упомянутого Постановления, суды пришли к выводу о том, что подготовка необходимых документов требуется на стадии принятия решения о передаче объектов, находящихся в собственности Российская Федерация, в собственность субъекта Российской Федерации и муниципального образования, поэтому отсутствие документов, поименованных в названном Постановлении Правительства РФ, не исключает обязанности муниципального образования принять спорные объекты в муниципальную собственность.

Судами исследован довод администрации о том, что оспариваемым распоряжением затронуты права лиц, в собственности которых находятся квартиры в упомянутых жилых домах. Указанный довод признан судами неосновательным, поскольку распоряжением был определен к передаче жилищный фонд, за исключением таких помещений, поэтому права граждан не нарушены, и спорные объекты с обслуживающими их инженерными коммуникациями должны быть приняты в казну муниципального образования.

Судами сделан вывод о том, что отсутствие в оспариваемом распоряжении сведений о земельных участках, на которых расположены жилые дома, не является основанием для признания недействительным оспариваемого распоряжения, так как обязанность принятия в муниципальную собственность упомянутых объектов законодательством возложена на администрацию, территориальное управление не обладает правомочиями на распоряжение земельными участками, вопрос о принадлежности которых может быть рассмотрен после государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Иным доводам заявителя дана правовая оценка в судебных актах.

Анализ доводов заявителя показал, что не имеется оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-7367/2007-23 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"