ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2008 г. N 7054/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской
Республике о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2007, постановления Шестнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.03.2008 по делу N А25-1235/07-8,
установила:
Министерство здравоохранения и курортов
Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Арбитражный суд
Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании недействительными
решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской
Республике (далее - антимонопольный орган) от 04.09.2007 и предписания о
прекращении нарушений законодательства от 05.09.2007 N 18/17, а также о
признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа
о привлечении исполняющего обязанности министра здравоохранения и курортов
Карачаево-Черкесской Республики к административной ответственности,
предусмотренной частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Арбитражный суд Карачаево-Черкесской
Республики решением от 31.10.2007 оспариваемые решение и предписание
антимонопольного органа признал недействительными; производство по делу в части
требования о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к
административной ответственности исполняющего обязанности министра прекратил в
связи с неподведомственностью спора арбитражному
суду.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 24.12.2007 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 05.03.2008 решение и постановление
суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
антимонопольный орган ссылается на нарушение судами норм материального и
процессуального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу, что доводы сторон судами исследованы с должной
полнотой. Судебные инстанции, принимая судебные акты, исходили из положений
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О
защите конкуренции" и Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А25-1235/07-8
Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
от 31.10.2007, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от
24.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 05.03.2008 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ